| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-12页 |
| 第一节 研究背景 | 第7-8页 |
| 一、经济全球化引发政府管理体制的改革 | 第7页 |
| 二、竞争成为地方政府间关系的重要特征 | 第7页 |
| 三、服务型政府理念的兴起 | 第7-8页 |
| 四、政府电子政务的推行 | 第8页 |
| 第二节 研究意义 | 第8页 |
| 第三节 文献综述 | 第8-10页 |
| 第四节 研究思路方法 | 第10-12页 |
| 第一章 行政管理体制改革的历程 | 第12-23页 |
| 第一节 机构改革 | 第12-18页 |
| 一、1982年—提高政府工作效率，实行干部年轻化 | 第12页 |
| 二、1988年—“转变政府职能是机构改革的关键” | 第12页 |
| 三、1993年—适应建设社会主义市场经济的需要 | 第12-13页 |
| 四、1998年—消除政企不分的组织基础 | 第13页 |
| 五、2003年—目标选择:行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效 | 第13-14页 |
| 六、2008年—推行职能有机统一的大部门体制 | 第14-18页 |
| 第二节 行政审批制度改革 | 第18-23页 |
| 一、改革背景和主要内容 | 第18-20页 |
| 二、改革的主要成效 | 第20-23页 |
| 第二章 行政服务中心的理论研究 | 第23-31页 |
| 第一节 相关概念的界定 | 第23-24页 |
| 一、“一站式”政府服务机构 | 第23页 |
| 二、行政服务中心 | 第23-24页 |
| 三、行政服务中心的服务模式 | 第24页 |
| 第二节 理论依据 | 第24-29页 |
| 一、新公共管理理论相关的无缝隙政府理论 | 第24-26页 |
| 二、大部门制改革的理论 | 第26-29页 |
| 第三节 行政服务中心的法律依据和社会基础 | 第29-31页 |
| 一、集中审批模式的法律依据 | 第29页 |
| 二、集中审批模式的合理性分析 | 第29-30页 |
| 三、符合时代需要满足社会需求 | 第30-31页 |
| 第三章 行政服务中心发展现状和问题分析:以上海市静安区为例 | 第31-46页 |
| 第一节 行政服务中心发展现状 | 第31-32页 |
| 第二节 静安区行政服务中心建设情况 | 第32-42页 |
| 一、目标定位 | 第33-34页 |
| 二、主要功能 | 第34-35页 |
| 三、建设和发展阶段 | 第35页 |
| 四、进程中的瓶颈和困难 | 第35-36页 |
| 五、工作推进情况 | 第36-42页 |
| 六、成效和意义 | 第42页 |
| 第三节 行政服务中心建设和发展遭遇困境的原因分析 | 第42-46页 |
| 一、法律支撑不力，体制不够顺畅 | 第43页 |
| 二、服务功能不全，职能不够明确 | 第43-44页 |
| 三、运行机制不完善 | 第44页 |
| 四、信息化程度不高 | 第44-46页 |
| 第四章 深化行政服务中心改革的思考 | 第46-51页 |
| 第一节 坚持既定方向，争取政治支持 | 第46-47页 |
| 一、坚持以建设服务型政府为目标 | 第46页 |
| 二、坚持以改革创新为动力 | 第46页 |
| 三、坚持在行政管理体制改革中协调推进 | 第46-47页 |
| 四、争取上级支持和同级整合 | 第47页 |
| 第二节 明确合法地位，创新管理机制 | 第47-49页 |
| 一、完善法律法规，健全体制保障 | 第47-48页 |
| 二、优化组织结构，再造行政流程 | 第48页 |
| 三、提高公务人员职业素养，理顺窗口人员管理 | 第48-49页 |
| 四、实施行政绩效评估，强化行政效能监察 | 第49页 |
| 第三节 加强电子政务建设，提升信息化水平 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |