| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一 行政赔偿制度的基本理论 | 第8-17页 |
| （一） 行政赔偿制度概念的界定 | 第8-9页 |
| （二） 行政赔偿制度的产生及发展 | 第9-13页 |
| 1、“国家主权完全豁免时期”——国家完全不承担行政赔偿责任时期 | 第9-11页 |
| 2、“国家主权有限豁免时期”——资本主义初期有限责任时期 | 第11-12页 |
| 3、“行政赔偿制度全面确立时期”——二战以后无过错责任时期 | 第12-13页 |
| （三） 行政赔偿制度产生的理论基础和社会经济基础 | 第13-17页 |
| 1、行政赔偿制度的理论基础 | 第13-15页 |
| 2、行政赔偿制度的社会经济基础 | 第15-17页 |
| 二 行政赔偿制度的比较研究 | 第17-23页 |
| （一） 法国 | 第17-18页 |
| （二） 德国 | 第18-20页 |
| （三） 英国 | 第20-21页 |
| （四） 美国 | 第21-23页 |
| 三 我国行政赔偿制度的现状及完善 | 第23-37页 |
| （一） 我国行政赔偿制度的确立 | 第23-25页 |
| （二） 我国的行政赔偿制度的立法现状 | 第25-28页 |
| 1、行政赔偿的归责原则 | 第25页 |
| 2、行政赔偿的范围 | 第25-27页 |
| 3、我国行政赔偿的当事人 | 第27页 |
| 4、行政赔偿程序 | 第27-28页 |
| 5、行政赔偿方式 | 第28页 |
| （三） 我国行政赔偿制度存在的问题 | 第28-31页 |
| 1、行政侵权损害赔偿范围过窄 | 第29页 |
| 2、缺乏对抽象行政行为损害赔偿的规定 | 第29页 |
| 3、缺乏对精神损害的赔偿 | 第29-30页 |
| 4、返还财产是否应当包括孳息没有明确规定 | 第30页 |
| 5、赔偿标准过低 | 第30-31页 |
| 6、赔偿程序过于繁琐 | 第31页 |
| 7、受害人和行政主体共同行为造成的损害，行政机关应否赔偿没有规定 | 第31页 |
| （四） 进一步健全和完善我国的行政赔偿制度的思考 | 第31-37页 |
| 1、首先解决“方法”问题 | 第31页 |
| 2、采取不同的归责原则 | 第31-32页 |
| 3、扩大行政侵权行为的赔偿范围 | 第32-34页 |
| 4、提高国家赔偿标准，保证国家赔偿费用 | 第34页 |
| 5、进一步简化行政赔偿程序 | 第34-35页 |
| 6、重构行政赔偿义务机关 | 第35页 |
| 7、进一步完善责任追究制度 | 第35页 |
| 8、对责任豁免进行严格限制 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 后记 | 第40页 |
