中国高等教育财政性经费运行机制分析
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
第1章 导论 | 第8-14页 |
·研究背景 | 第8-9页 |
·现有相关研究综述 | 第9-11页 |
·国外相关研究 | 第9页 |
·国内相关研究 | 第9-11页 |
·研究思路和方法 | 第11-13页 |
·研究思路设计 | 第11-12页 |
·主要研究方法 | 第12-13页 |
·文献分析 | 第12页 |
·数据分析 | 第12页 |
·定性与定量相结合 | 第12页 |
·国际比较研究 | 第12-13页 |
·研究意义 | 第13-14页 |
·理论意义 | 第13页 |
·实践意义 | 第13-14页 |
第2章 高等教育财政性经费现行运行机制 | 第14-23页 |
·相关概念及术语界定 | 第14-15页 |
·相关概念 | 第14-15页 |
·运行机制 | 第14页 |
·高等教育财政性经费运行机制的构成 | 第14-15页 |
·相关数据的统计口径 | 第15页 |
·国家财政性经费 | 第15页 |
·财政预算内教育经费 | 第15页 |
·财政性经费支出 | 第15页 |
·事业性经费支出 | 第15页 |
·中国高等教育财政性经费现行运行机制 | 第15-19页 |
·现行高等教育财政性经费筹措机制 | 第15-16页 |
·现行高等教育财政性经费分配机制 | 第16-18页 |
·内部结构分配 | 第17页 |
·外部结构分配 | 第17-18页 |
·现行高等教育财政性经费监管机制 | 第18-19页 |
·其它国家高等教育财政性经费的运行现状 | 第19-22页 |
·主要发达国家 | 第19-21页 |
·美国的运行体制 | 第19-20页 |
·英国的运行体制 | 第20页 |
·日本的运行体制 | 第20-21页 |
·主要发展中国家 | 第21-22页 |
·印度的运行体制 | 第21页 |
·巴西的运行体制 | 第21-22页 |
·本章小结 | 第22-23页 |
第3章 现行运行机制带来的问题及其成因分析 | 第23-38页 |
·高等教育财政性经费筹措不力 | 第23-30页 |
·经费总量相对人均经费增长显著 | 第23-26页 |
·经费总量增长情况 | 第23-24页 |
·人均经费增长情况 | 第24-26页 |
·人均经费的增长速度落后于同期物价指数 | 第26-28页 |
·筹措机制不完善使加大投入形成瓶颈 | 第28-30页 |
·财政预算失去了对经费投入水平的控制 | 第28-29页 |
·财政支付能力增强却收效甚微 | 第29-30页 |
·高等教育财政性经费分配结构不合理 | 第30-35页 |
·内部分配结构存在趋向失衡隐患 | 第31-33页 |
·外部分配结构分配失衡问题严重 | 第33-34页 |
·分配机制滞后导致资源分配不够均衡 | 第34-35页 |
·分配机制滞后带来内部结构负担 | 第34-35页 |
·权责不够明晰削弱中央向地方的转移支付 | 第35页 |
·高等教育财政性经费使用效率偏低 | 第35-37页 |
·财政性预算内经费收支缺口波动剧烈 | 第35-36页 |
·事权财权分割行使痼疾仍在 | 第36-37页 |
·对财政性经费必要的监管制度并不完善 | 第37页 |
·本章小结 | 第37-38页 |
第4章 优化现行运行机制的对策建议 | 第38-46页 |
·保障高等教育财政性经费的稳定持续增长 | 第38-42页 |
·深挖现有高等教育财政性经费来源 | 第38-40页 |
·扶植高等教育产业以增加科研创收 | 第38-39页 |
·完善并继续推动学生资助制度 | 第39-40页 |
·积极开展对拨款模式的改革创新 | 第40-42页 |
·强调公平竞争但适当采用绩效评估手段 | 第40-41页 |
·推行一般和专项经费在拨款模式上的有机结合 | 第41-42页 |
·充分发挥财政的宏观调控作用 | 第42-43页 |
·减轻高等教育事业性负担 | 第42-43页 |
·加强中央地方两级政府联动 | 第43页 |
·建立健全高效的财政经费监管机制 | 第43-45页 |
·加强高等教育财政预算反馈作用 | 第43-44页 |
·充分分权、放权,加强自主性监管 | 第44-45页 |
·设立类似“缓冲器‘的独立中间机构 | 第44-45页 |
·逐渐推动大学财政经费使用自主权限 | 第45页 |
·本章小结 | 第45-46页 |
结论 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
攻读硕士学位期间发表论文 | 第51-52页 |
致谢 | 第52页 |