| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究创新与不足 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究创新 | 第15页 |
| 1.4.2 研究不足 | 第15-16页 |
| 本章注释 | 第16-18页 |
| 2 相关概念和理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 基本概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 非政府组织 | 第18页 |
| 2.1.2 灾害救助 | 第18-19页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 公民社会理论 | 第19页 |
| 2.2.2 政府、市场、志愿失灵及相互依存理论 | 第19-21页 |
| 2.2.3 治理与善治理论 | 第21页 |
| 本章注释 | 第21-22页 |
| 3 新疆红十字会灾害救助 | 第22-36页 |
| 3.1 红十字会简介 | 第22-25页 |
| 3.1.1 红十字会灾害救助功能定位 | 第23-24页 |
| 3.1.2 红十字会灾害救助优势 | 第24-25页 |
| 3.2 新疆红十字会发展现状 | 第25-27页 |
| 3.2.1 新疆红十字会基本情况 | 第25-26页 |
| 3.2.2 新疆红十字会取得成效 | 第26-27页 |
| 3.3 新疆红十字会灾害救助实例分析 | 第27-33页 |
| 3.3.1 以供水及大众卫生救援队演练为例 | 第27-28页 |
| 3.3.2 以南疆四地州红十字会工作情况为例 | 第28-31页 |
| 3.3.3 以于田地震灾害救助情况为例 | 第31-33页 |
| 3.4 新疆红十字会灾害救助存在主要问题及原因分析 | 第33-35页 |
| 3.4.1 新疆红十字会灾害救助存在主要问题 | 第33-34页 |
| 3.4.2 新疆红十字会灾害救助存在问题原因分析 | 第34-35页 |
| 本章注释 | 第35-36页 |
| 4 国外红十字会灾害救助经验借鉴 | 第36-44页 |
| 4.1 国外红十字会灾害救助基本情况 | 第36-41页 |
| 4.1.1 美国红十字会灾害救助情况 | 第36-38页 |
| 4.1.2 德国红十字会灾害救助情况 | 第38页 |
| 4.1.3 加拿大红十字会灾害救助情况 | 第38-39页 |
| 4.1.4 其它国家红十字会灾害救助情况 | 第39-41页 |
| 4.2 国外红十字会灾害救助启示 | 第41-43页 |
| 4.2.1 积极推广志愿服务精神,优化发展环境,争取各方支持 | 第41页 |
| 4.2.2 建立专业志愿者队伍,加大培训力度,提升信息化水平 | 第41-42页 |
| 4.2.3 探索推进机制建设,加强国际合作,激发创造力及活力 | 第42-43页 |
| 本章注释 | 第43-44页 |
| 5 完善红十字会灾害救助对策措施 | 第44-50页 |
| 5.1 加强体制建设,完善制度机制 | 第44-46页 |
| 5.1.1 加强与政府部门沟通协调,提升社会公信力 | 第44-45页 |
| 5.1.2 深化内外交流合作,促进新疆人道事业发展 | 第45-46页 |
| 5.2 创新救灾模式,推进核心业务发展 | 第46-49页 |
| 5.2.1 加强基础信息系统建设,科学制定救灾策略 | 第46-47页 |
| 5.2.2 加强应急救援队伍建设,扩大救援队伍规模 | 第47页 |
| 5.2.3 提升应急救护培训质量,提高自救互救能力 | 第47-48页 |
| 5.2.4 提高监督管理服务水平,提升志愿服务质量 | 第48页 |
| 5.2.5 加强仓储物流体系建设,提升备灾救灾能力 | 第48-49页 |
| 5.2.6 结合实际,建立具有新疆特色的救灾体系 | 第49页 |
| 本章注释 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 后记 | 第56-57页 |
