| 内容摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、设区的市地方立法权概述 | 第10-14页 |
| (一)地方立法权的渊源及含义 | 第10-11页 |
| (二)设区的市地方立法权限的含义 | 第11-12页 |
| (三)明确设区的市地方立法权限及行使的意义 | 第12-14页 |
| 二、《立法法》中设区的市立法权限的规定以及存在的问题 | 第14-21页 |
| (一)新《立法法》对设区的市立法权限的规定 | 第14-16页 |
| (二)设区的市立法权限落实过程中存在的问题 | 第16-19页 |
| (三)设区的市立法权限落实过程中产生问题的原因分析 | 第19-21页 |
| 三、设区的市地方立法权行使面临的难题及原因分析 | 第21-28页 |
| (一)设区的市地方立法权行使面临的难题 | 第21-24页 |
| (二)设区的市地方立法权面临难题的原因分析 | 第24-28页 |
| 四、完善设区的市地方立法权限及行使的措施 | 第28-34页 |
| (一)强化人大主导地位 | 第28-29页 |
| (二)加强立法队伍建设 | 第29-30页 |
| (三)积极探索“委托第三方立法”模式 | 第30页 |
| (四)注重立法调研,提高立法质量 | 第30-31页 |
| (五)规范立法项目,提高立法效率 | 第31-32页 |
| (六)严格规范地方立法程序,完善沟通协商机制 | 第32页 |
| (七)积极探索建立公众参与立法工作机制 | 第32-33页 |
| (八)加强立法监督 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 附录 | 第38-45页 |
| 致谢 | 第45页 |