摘要 | 第7-8页 |
1 绪论 | 第8-15页 |
1.1 研究背景及问题提出 | 第8-9页 |
1.2 研究意义 | 第9-10页 |
1.3 国内外研究现状 | 第10-13页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
1.3.3 国内外研究现状述评 | 第12-13页 |
1.4 研究内容与方法 | 第13-15页 |
1.4.1 研究内容 | 第13-15页 |
1.4.2 研究方法 | 第15页 |
1.5 创新之处 | 第15页 |
2 相关概念界定和理论基础 | 第15-19页 |
2.1 相关概念界定 | 第16-17页 |
2.1.1 贫困的概念界定 | 第16页 |
2.1.2 贫困线的认定 | 第16-17页 |
2.1.3 财政扶贫资金 | 第17页 |
2.1.4 财政扶贫绩效 | 第17页 |
2.2 相关理论基础 | 第17-19页 |
2.2.1 贫困恶性循环理论 | 第17-18页 |
2.2.2 低水平均衡陷阱理论 | 第18页 |
2.2.3 平衡增长理论 | 第18-19页 |
2.2.4 公共财政理论 | 第19页 |
2.2.5 财政相关理论 | 第19页 |
3 大同市区域概况与财政扶贫投入情况 | 第19-28页 |
3.1 大同市区域概况及经济发展状况 | 第20-23页 |
3.1.1 大同市区域概况 | 第20-21页 |
3.1.2 大同市经济发展现状 | 第21-23页 |
3.2 财政扶贫投入情况 | 第23-28页 |
3.2.1 大同市扶贫开发现状 | 第23-25页 |
3.2.2 财政扶贫投入情况 | 第25-28页 |
4 大同市财政扶贫绩效评价 | 第28-40页 |
4.1 数据包络法与理论模型 | 第28-30页 |
4.1.1 数据包络法介绍 | 第28-29页 |
4.1.2 理论模型 | 第29-30页 |
4.2 指标选取 | 第30-31页 |
4.2.1 指标选取原则 | 第30-31页 |
4.2.2 指标选取 | 第31页 |
4.3 大同市地区6县区财政扶贫效率分析 | 第31-32页 |
4.4 大同市6县区财政扶贫效率趋势分析 | 第32-38页 |
4.4.1 财政扶贫综合效率分析 | 第32-34页 |
4.4.2 财政扶贫纯技术效率分析 | 第34-36页 |
4.4.3 财政扶贫规模效率分析 | 第36-38页 |
4.5 大同市地区财政扶贫存在的主要问题 | 第38-40页 |
4.5.1 贫困地区地理环境差,基础设施薄弱 | 第38-39页 |
4.5.2 扶贫项目资金缺口大,后续产业发展仍需资金支持 | 第39页 |
4.5.3 教育水平落后,贫困人口素质低下 | 第39-40页 |
4.5.4 财政扶贫资金使用效率低,缺乏长效监督机制 | 第40页 |
4.5.5 社会参与不足,企业带动脱贫能力有限 | 第40页 |
5 提高大同市财政扶贫绩效的相关政策建议 | 第40-47页 |
5.1 强化基础设施建设,助力脱贫攻坚 | 第40-41页 |
5.1.1 发展旅游业实施绿色扶贫 | 第41页 |
5.1.2 加强贫困地区的基础设施建设 | 第41页 |
5.2 多渠道筹措扶贫资金,增强减贫能力 | 第41-42页 |
5.2.1 政府依托政策优势筹集扶贫资金 | 第41-42页 |
5.2.2 扶贫公益基金参与扶贫 | 第42页 |
5.2.3 创新金融市场融资渠道 | 第42页 |
5.3 加强教育扶贫力度,探索有效扶贫措施 | 第42-44页 |
5.3.1 培养贫困人口自信、自立、自强精神 | 第43页 |
5.3.2 增强农村基础教育的扶持力度 | 第43页 |
5.3.3 以远程教育方式实施教育扶贫 | 第43-44页 |
5.4 规范财政扶贫资金管理 | 第44-45页 |
5.4.1 要加强制度建设 | 第44页 |
5.4.2 构建有效的财政减贫资金管理体制 | 第44页 |
5.4.3 要加强财政资金绩效管理 | 第44-45页 |
5.4.4 要加大监督检查力度 | 第45页 |
5.5 凝聚社会力量,激发脱贫活力 | 第45-47页 |
5.5.1 筹集和利用好社会扶贫资金 | 第45-46页 |
5.5.2 社会结对帮扶,合力攻坚脱贫 | 第46页 |
5.5.3 实现扶贫主体的多元化 | 第46页 |
5.5.4 发展地区特色产业 | 第46-47页 |
6 结论 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
Abstract | 第51-52页 |
致谢 | 第53页 |