| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| (一)选题的背景和研究意义 | 第10页 |
| 1.选题的背景 | 第10页 |
| 2.研究意义 | 第10页 |
| (二)国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.国外研究状况 | 第10-12页 |
| 2.国内研究进展 | 第12-13页 |
| 3.评述 | 第13-14页 |
| (三)研究内容和方法 | 第14-15页 |
| 1.研究的内容 | 第14页 |
| 2.研究方法 | 第14-15页 |
| (四)创新之处 | 第15-16页 |
| 二、生态治理相关概念及理论基础 | 第16-19页 |
| (一)相关概念 | 第16-17页 |
| 1.县域 | 第16页 |
| 2.生态治理 | 第16-17页 |
| (二)理论基础 | 第17-19页 |
| 1.治理理论 | 第17页 |
| 2.公共选择理论 | 第17-18页 |
| 3.可持续发展理论 | 第18-19页 |
| 三、湖北县域生态治理的现状与问题 | 第19-27页 |
| (一)湖北县域生态治理的基本状况 | 第19-24页 |
| 1.建构生态治理组织体制 | 第19-20页 |
| 2.制定生态建设与环境保护规划 | 第20页 |
| 3.实施生态治理项目 | 第20-21页 |
| 4.加大生态建设与环保资金投入 | 第21-22页 |
| 5.构建政府管制与补偿相结合的生态治理政策体系 | 第22-23页 |
| 6.建构“源头抑制”的绿色产业体系 | 第23页 |
| 7.强化环境保护与生态建设 | 第23-24页 |
| (二)湖北县域生态治理的主要问题 | 第24-27页 |
| 1.环境保护与经济发展矛盾突出 | 第24-25页 |
| 2.环境监管体制不健全,政府环境监管能力弱 | 第25页 |
| 3.生态治理、环境保护政策低效 | 第25-26页 |
| 4.公民社会生态认识欠缺,社会参与度尚需提高 | 第26-27页 |
| 四、国内县域生态治理的个案分析 | 第27-36页 |
| (一)利川市生态治理的主要做法与成就 | 第27-34页 |
| 1.利川市资源环境现状 | 第27-29页 |
| 2.利川市生态治理的主要做法 | 第29-32页 |
| 3.利川市生态治理成就 | 第32-34页 |
| (二)启示 | 第34-36页 |
| 1.提升公众生态意识 | 第34页 |
| 2.建立责任机制,提高环境执法力度 | 第34页 |
| 3.理顺中央与地方生态治理关系 | 第34-35页 |
| 4.多元参与生态治理 | 第35-36页 |
| 五、促进我国县域生态治理的对策建议 | 第36-43页 |
| (一)深化生态价值认识,树立科学的生态价值观、生态政绩观和生活观 | 第36页 |
| 1.推进环境教育,使公众在认识上提高自己的水平 | 第36页 |
| 2.信息公开,保障公众的知情权 | 第36页 |
| 3.发展民间环保团体 | 第36页 |
| (二)改革地方分治、部门分割的生态治理组织体制,建构生态治理的政府协同体制 | 第36-38页 |
| 1、建立县域生态治理领导小组 | 第37页 |
| 2、在同级政府部门间,实施部门职责统合和部门联动 | 第37页 |
| 3、建立包括生态环保指标在内的政绩综合考核评价体系 | 第37-38页 |
| 4、建立多样化的区际生态治理合作组织和联合治理体制 | 第38页 |
| (三)以政府为领导、主导,充分发挥市场、社会作用,建构生态治理动力合作体系 | 第38-39页 |
| 1.各级各类治理主体要尽职尽责,充分发挥各个治理主体的作用与影响 | 第38页 |
| 2.要建立健全各类主体多元化参与治理的良好局面 | 第38-39页 |
| (四)整合与优化生态治理政策,建立系统、规范的县域生态治理制度体系 | 第39-40页 |
| 1.现有生态治理政策的梳理与优化 | 第39页 |
| 2.以制度创新为中心,完善县域生态治理体制、机制 | 第39-40页 |
| (五)建构资源有偿使用制度,完善生态补偿机制 | 第40-41页 |
| 1.深化生态补偿组织体制的协调性和政策体系的整体性,促进生态补偿的系统性 | 第40-41页 |
| 2.积极探索生态补偿的市场化工具 | 第41页 |
| 3.强化生态补偿的技术经济分析,健全生态补偿评价体系,提高生态补偿效率 | 第41页 |
| (六)健全经济社会科技保障,夯实生态治理基础 | 第41-43页 |
| 1.拓展生态治理资金来源渠道,建立基金制度,丰富资金供给 | 第42页 |
| 2.加大生态环保科技投入,健全生态治理的科技支撑体系 | 第42页 |
| 3.完善配套制度,健全生态治理的制度保障 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
