| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第14-24页 |
| 一、研究背景和意义 | 第14-15页 |
| 二、文献综述 | 第15-19页 |
| 三、研究理论基础 | 第19-22页 |
| 四、研究主要内容 | 第22页 |
| 五、研究方法 | 第22-23页 |
| 六、创新点 | 第23-24页 |
| 第一章 援藏与对口援藏 | 第24-37页 |
| 第一节 援藏的现实因素及其内涵发展 | 第24-28页 |
| 一、援藏的现实因素 | 第24-25页 |
| 二、援藏政策内涵的历史变迁 | 第25-27页 |
| 三、对口援藏政策的价值内涵 | 第27-28页 |
| 第二节 援藏发展与对口援藏的形成 | 第28-33页 |
| 一、优先发展西藏交通通讯等基础设施 | 第28-29页 |
| 二、以人财物多种方式扶助西藏农牧业发展 | 第29-30页 |
| 三、全力支持西藏兴建现代工业 | 第30-31页 |
| 四、支持西藏建设现代教育 | 第31-32页 |
| 五、大力发展西藏卫生事业 | 第32-33页 |
| 六、探索实行对口援藏 | 第33页 |
| 第三节 对口援藏是西藏现代化发展的重要推力 | 第33-37页 |
| 一、西藏现代化的外源性需要中央对其改革发展进行统筹主导 | 第34-35页 |
| 二、西藏现代化的整体性需要对其发展进行综合性援助 | 第35-36页 |
| 三、西藏现代化的艰巨性需要多方面力量参与发展援助 | 第36-37页 |
| 第二章 对口援藏政策的历史发展 | 第37-69页 |
| 第一节 第一次西藏工作座谈会与对口援藏工作起步 | 第37-43页 |
| 一、政策背景：扭转西藏人民的贫困局面 | 第37-39页 |
| 二、政策内容 | 第39-42页 |
| 三、本时期对口援藏政策特点 | 第42-43页 |
| 第二节 第二次西藏工作座谈会与对口援藏工作发展 | 第43-48页 |
| 一、政策背景：加快发展着力改善西藏群众生活 | 第43-45页 |
| 二、政策内容 | 第45-48页 |
| 三、本时期对口援藏政策特点 | 第48页 |
| 第三节 第三次西藏工作座谈会与对口援藏工作机制形成 | 第48-54页 |
| 一、政策背景：西藏转折发展与长治久安 | 第49-50页 |
| 二、政策内容 | 第50-53页 |
| 三、本时期对口援藏政策特点 | 第53-54页 |
| 第四节 第四次援藏工作会与对口援藏工作完善 | 第54-60页 |
| 一、政策背景：缩小西藏与内地发展差距 | 第54-55页 |
| 二、政策内容 | 第55-59页 |
| 三、本时期对口援藏政策特点 | 第59-60页 |
| 第五节 第五次西藏工作会与对口援藏工作提高 | 第60-64页 |
| 一、政策背景：促进西藏实现跨越式发展 | 第60-61页 |
| 二、政策内容 | 第61-63页 |
| 三、本时期对口援藏政策特点 | 第63-64页 |
| 第六节 第六次援藏工作会与对口援藏工作转型 | 第64-69页 |
| 一、政策背景：推进西藏全面建成小康社会 | 第64-66页 |
| 二、政策内容 | 第66-67页 |
| 三、本时期对口援藏政策特点 | 第67-69页 |
| 第三章 对口援藏与西藏地方政府政治现代化 | 第69-81页 |
| 第一节 从“政教合一”到“政教分离” | 第69-73页 |
| 一、西藏政教关系的发展 | 第69-71页 |
| 二、西藏政教关系的特点 | 第71-72页 |
| 三、西藏政教合一制的瓦解 | 第72-73页 |
| 第二节 对口援藏与西藏民族区域自治制度的巩固 | 第73-81页 |
| 一、西藏民族区域自治的特点 | 第73-74页 |
| 二、西藏民族区域自治制度建设中的困难和挑战 | 第74-75页 |
| 三、西藏民族区域自治基础的巩固与发展 | 第75-77页 |
| 四、干部人才援藏提升西藏治理能力 | 第77-81页 |
| 第四章 对口援藏与西藏经济现代化 | 第81-96页 |
| 第一节 西藏经济的非典型性二元结构 | 第81-85页 |
| 一、“非典型性二元经济结构”产生的原因 | 第81-83页 |
| 二、对口援藏与“非典型性二元经济结构”的突破 | 第83-85页 |
| 第二节 对口援藏与西藏经济发展转型 | 第85-90页 |
| 一、夯实了西藏发展基础 | 第85-86页 |
| 二、促进西藏潜在比较优势向现实竞争优势转化 | 第86-89页 |
| 三、促进了西藏经济的开放发展 | 第89-90页 |
| 第三节 援藏项目的实施与西藏“造血功能” | 第90-96页 |
| 一、援藏项目建设的特点 | 第90-93页 |
| 二、援藏项目建设对西藏“造血功能”的影响 | 第93-96页 |
| 第五章 对口援藏与西藏社会治理现代化 | 第96-109页 |
| 第一节 西藏社会的二元结构 | 第96-98页 |
| 一、西藏社会“二元结构”产生的原因 | 第96-97页 |
| 二、对口援藏与西藏“二元结构”社会的改变 | 第97-98页 |
| 第二节 对口援藏与西藏现代教育事业的发展 | 第98-104页 |
| 一、推进教育结构调整 | 第98-99页 |
| 二、加强教育基础设施 | 第99-100页 |
| 三、探索在内地办西藏中学和西藏班 | 第100-102页 |
| 四、支持西藏中小学实行助学金制度和“三包”政策 | 第102-103页 |
| 五、提高基础教育整体质量和水平 | 第103-104页 |
| 第三节 对口援藏与西藏医疗卫生事业发展 | 第104-109页 |
| 一、完善医疗卫生设施建设 | 第105-106页 |
| 二、加强医疗卫生人才培养 | 第106-107页 |
| 三、提升医疗卫生整体能力和水平 | 第107-109页 |
| 第六章 对口援藏与西藏民众的国家认同发展 | 第109-121页 |
| 第一节 民族认同 | 第109-113页 |
| 一、民族的核心特征和非核心特征 | 第109-110页 |
| 二、民族认同的主要特点 | 第110-111页 |
| 三、民族认同是个体基于外在客观因素的内在主观价值选择 | 第111-112页 |
| 四、个体价值选择与多层次群体身份认同 | 第112-113页 |
| 第二节 国家认同 | 第113-115页 |
| 一、政治认同、文化认同是构建国家认同的重要内容 | 第113-114页 |
| 二、国家认同与民族认同的一致性与冲突性 | 第114-115页 |
| 第三节 对口援藏对国家认同的影响 | 第115-121页 |
| 一、以发展保障促进国家认同 | 第115-118页 |
| 二、以民族交往推进国家认同 | 第118-119页 |
| 三、以制度建设促进国家认同 | 第119-121页 |
| 第七章 对口援藏政策运行及问题 | 第121-130页 |
| 第一节 对口援藏与“双线一体”政策模式 | 第121-123页 |
| 一、对口援藏的政策供给 | 第121-122页 |
| 二、西藏“双线一体”政策模式 | 第122-123页 |
| 第二节 对口援藏政策发展和实施中的问题 | 第123-127页 |
| 一、政策研究调整存在滞后性 | 第124-125页 |
| 二、政策指导的前瞻性不足 | 第125-127页 |
| 三、项目援建决策程序不完善 | 第127页 |
| 四、项目援建执行有偏差 | 第127页 |
| 第三节 对口援藏政策问题成因分析 | 第127-130页 |
| 一、缺乏系统的宏观政策研究和政策指导 | 第128页 |
| 二、各项援藏政策资源整合的有效性不足 | 第128-129页 |
| 三、没有形成援藏政策发展的内生动力 | 第129-130页 |
| 第八章 适应现代化发展的对口援藏政策完善 | 第130-138页 |
| 第一节 对口援藏政策完善的必要性 | 第130-133页 |
| 一、完善对口援藏政策是新时代发展要求 | 第130-131页 |
| 二、完善对口援藏政策是探索民族地区发展“新路径”的需要 | 第131-133页 |
| 第二节 调整完善对口援藏政策运行机制 | 第133-135页 |
| 一、体现五个原则 | 第133-134页 |
| 二、从四个方面完善运行机制 | 第134-135页 |
| 第三节 丰富对口援藏政策功能 | 第135-138页 |
| 一、培育中华民族共同体意识 | 第135-136页 |
| 二、加强民族交往交流和交融 | 第136-137页 |
| 三、促进共建共治共享 | 第137页 |
| 四、推进西藏法治社会建设 | 第137-138页 |
| 结论与展望 | 第138-140页 |
| 一、客观公正认识和评价对口援藏 | 第138-139页 |
| 二、在更大范围更宽领域发挥对口援藏的作用 | 第139-140页 |
| 参考文献 | 第140-150页 |
| 附表 | 第150-172页 |
| 攻读博士学位期间发表论文 | 第172-173页 |
| 致谢 | 第173页 |
