参与式国家理论视角下公民参与问题研究--以沈阳市H区变电站选址为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-16页 |
| 0.1 研究意义 | 第11-12页 |
| 0.1.1 理论意义 | 第11页 |
| 0.1.2 现实意义 | 第11-12页 |
| 0.2 文献综述 | 第12-13页 |
| 0.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 0.2.2 国内研究现状 | 第13页 |
| 0.3 研究思路与方法 | 第13-15页 |
| 0.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 0.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 0.4 本文的研究特色与创新点 | 第15-16页 |
| 1 相关概念界定和理论内涵 | 第16-20页 |
| 1.1 相关概念界定 | 第16页 |
| 1.1.1 公民参与 | 第16页 |
| 1.1.2 公民意识 | 第16页 |
| 1.2 B·盖伊·彼得斯“参与式国家”理论内涵 | 第16-20页 |
| 1.2.1 参与管理 | 第17页 |
| 1.2.2 基层官员 | 第17-18页 |
| 1.2.3 对话式民主 | 第18-19页 |
| 1.2.4 公有社会 | 第19-20页 |
| 2 沈阳市H区变电站选址现状及存在的问题 | 第20-24页 |
| 2.1 沈阳市H区变电站选址现状 | 第20页 |
| 2.2 沈阳市H区变电站选址存在的问题 | 第20-24页 |
| 2.2.1 公民寻求参与方式被动 | 第20-21页 |
| 2.2.2 基层官员纽带作用失效 | 第21-22页 |
| 2.2.3 政府部分限制公民参与 | 第22页 |
| 2.2.4 第三部门功能失灵 | 第22-24页 |
| 3 沈阳市H区变电站选址中公民参与问题的原因分析 | 第24-30页 |
| 3.1 沈阳市H区公民参与制度化不健全 | 第24-25页 |
| 3.1.1 政府对公民参与接受度低 | 第24页 |
| 3.1.2 公民参与意识低下 | 第24-25页 |
| 3.2 沈阳市H区政府基层官员缺乏相应授权 | 第25-26页 |
| 3.2.1 基层官员对自身定位存在偏差 | 第25页 |
| 3.2.2 基层官员办事效率低下 | 第25-26页 |
| 3.3 沈阳市H区政府未落实对话式民主 | 第26-28页 |
| 3.3.1 政府未建立开放性系统 | 第26-27页 |
| 3.3.2 公民参与被边缘化 | 第27-28页 |
| 3.4 沈阳市H区第三部门发育不良 | 第28-30页 |
| 3.4.1 第三部门对政府有依赖性 | 第28页 |
| 3.4.2 第三部门公信力缺失 | 第28-30页 |
| 4 完善沈阳市H区公民参与的对策 | 第30-41页 |
| 4.1 健全公民参与的制度化管理 | 第30-33页 |
| 4.1.1 政府加强制度化建设 | 第30-31页 |
| 4.1.2 提升公民参与意识 | 第31-32页 |
| 4.1.3 TQM概念的引入与尝试 | 第32-33页 |
| 4.2 充分发挥基层官员的工作效能 | 第33-35页 |
| 4.2.1 授权以增强基层官员的自主性 | 第33页 |
| 4.2.2 完善基层官员的权力运行和监督机制 | 第33-34页 |
| 4.2.3 树立良好的政府形象 | 第34-35页 |
| 4.3 政见开放以实现对话式民主 | 第35-39页 |
| 4.3.1 建立政府与公民“朋友式”交流 | 第35页 |
| 4.3.2 政府平衡即时决策和参与的需要 | 第35-37页 |
| 4.3.3 构建扁平化的政府组织机构 | 第37-39页 |
| 4.4 培育和支持第三部门的发展 | 第39-41页 |
| 4.4.1 梳理政府与第三部门的关系 | 第39页 |
| 4.4.2 完善相关法律法规 | 第39页 |
| 4.4.3 第三部门明确自身的组织使命和目标 | 第39-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 附录 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
