摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
绪论 | 第10-12页 |
一、农业环境补贴与环境保护义务 | 第12-25页 |
(一)农业补贴制度的产生与发展 | 第12-15页 |
1.农业环境补贴法律制度的产生 | 第12-13页 |
2.农业环境补贴法律制度的发展 | 第13-15页 |
(二)国外强制性环境保护义务 | 第15-24页 |
1.欧盟 | 第15-18页 |
2.美国 | 第18-20页 |
3.日本 | 第20-21页 |
4.借鉴与反思 | 第21-24页 |
(三)我国农业环境补贴的政策 | 第24-25页 |
1.良种补贴政策 | 第24页 |
2.化肥使用量零增长政策 | 第24页 |
3.草原生态保护补助奖励政策 | 第24-25页 |
二、农业环境补贴申领者强制性环境保护义务的性质研究 | 第25-35页 |
(一)权利还是义务 | 第25-28页 |
(二)公法上的环境保护义务说 | 第28-29页 |
(三)私法上的环境保护义务说 | 第29-31页 |
(四)两阶段理论 | 第31-32页 |
(五)环境法律义务的特殊性 | 第32-35页 |
三、我国的农业环境补贴的申领者 | 第35-40页 |
(一)补贴申领者的类型 | 第35-37页 |
1.个体农户 | 第35-36页 |
2.农业经营企业 | 第36-37页 |
(二)补贴资金来源方式 | 第37-40页 |
1.直接支付 | 第37页 |
2.专项资金 | 第37-38页 |
3.负税形式 | 第38-40页 |
四、农业环境补贴的强制性环境保护义务内涵 | 第40-45页 |
(一)目前国内农业环境补贴的强制性环境保护法律义务内容 | 第40-41页 |
(二)农业补贴申领者的强制性环境保护法律义务的内容 | 第41-45页 |
1.强制性生产方式限制 | 第41-42页 |
2.强制性有害物质投入限制 | 第42-43页 |
3.强制性的绿色生态农产品的认证 | 第43页 |
4.强制性不作为义务 | 第43-45页 |
五、我国农业环境补贴的环境保护义务的实施 | 第45-52页 |
(一)完善义务内容的设置科学性与合理性方面 | 第45-48页 |
1.检查程序 | 第45-46页 |
2.削减补贴的计算方法 | 第46页 |
3.申诉程序 | 第46页 |
4.补贴标准的设计 | 第46-47页 |
5.效率性及比例性 | 第47-48页 |
(二)法律责任及法律救济 | 第48-52页 |
1.法律责任 | 第48页 |
2.处罚机制 | 第48-49页 |
3.完善政府责任追究机制 | 第49页 |
4.建立农业补贴的监督机制 | 第49-52页 |
致谢 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |