摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
导论 | 第9-16页 |
一、选题背景 | 第9-10页 |
二、研究意义 | 第10-11页 |
三、国内相关研究综述 | 第11-13页 |
四、研究思路、研究难点与研究方法 | 第13-16页 |
第一章 阿勒泰地区官员财产申报的试水 | 第16-21页 |
第一节 阿勒泰地区试行财产申报的特殊背景 | 第16-17页 |
一、经济压力小 | 第16页 |
二、强人政治的特征 | 第16-17页 |
三、政府推进反腐的决心 | 第17页 |
第二节 阿勒泰地区推行财产申报的进程 | 第17-19页 |
一、制度酝酿 | 第17-18页 |
二、制度运行 | 第18-19页 |
第三节 阿勒泰地区财产申报的特点 | 第19-21页 |
一、财产申报“部分公开” | 第19页 |
二、财产申报范围扩大化 | 第19-20页 |
三、财产申报依据“主动+自觉” | 第20-21页 |
第二章 阿勒泰地区官员财产申报:基于力场分析 | 第21-29页 |
第一节 阿勒泰地区官员财产申报的动力因素 | 第21-23页 |
一、“公众反腐”的源动力 | 第21-22页 |
二、中央政府“制度反腐”的外驱力 | 第22页 |
三、阿勒泰地区地方“信任危机”的内驱力 | 第22-23页 |
第二节 阿勒泰地区官员财产申报推行过程中遭遇的阻力 | 第23-24页 |
一、对政治稳定的担忧 | 第23页 |
二、既得利益的抵触力 | 第23-24页 |
第三节 阿勒泰地区官员财产申报存在的问题 | 第24-26页 |
一、存在秘密申报的空间 | 第24-25页 |
二、审查机构专业度不足 | 第25页 |
三、责任追究不严格 | 第25-26页 |
第四节 阿勒泰地区官员财产申报存在的难点 | 第26-29页 |
一、官员相关信息壁垒高 | 第26页 |
二、制度的法律地位低 | 第26-27页 |
三、相关配套制度不健全 | 第27-29页 |
第三章 财产申报制度的国外经验 | 第29-35页 |
第一节 国外官员财产申报环节的制度设计 | 第29-31页 |
一、申报主体范围的界定 | 第29-30页 |
二、申报内容的范围 | 第30页 |
三、受理机构设立情况 | 第30-31页 |
第二节 国外官员财产申报环节的过程设计 | 第31-32页 |
一、申报类型和时间的规定 | 第31页 |
二、申报制度的三种模式 | 第31-32页 |
第三节 国外官员财产申报制度的保障机制 | 第32-35页 |
一、申报制度的监督机制 | 第32-33页 |
二、申报制度的问责机制 | 第33-35页 |
第四章 地方官员财产申报制度的突破路径 | 第35-49页 |
第一节 制度设计:“顶层+底层”双向互动 | 第35-37页 |
一、由基层政府试点摸索,逐步向上寻求突破 | 第35-36页 |
二、关键因素:自上而下的顶层推动 | 第36-37页 |
三、颁行成熟、权威的中央立法 | 第37页 |
第二节 完善申报制度的设计环节 | 第37-41页 |
一、优化地方官员财产申报主体范围 | 第37-38页 |
二、完善地方官员财产申报内容 | 第38-39页 |
三、优化财产申报类型和时间 | 第39-40页 |
四、完善公示环节制度设计 | 第40-41页 |
第三节 保障与落实财产申报制度 | 第41-45页 |
一、先行规划地方性财产申报法规 | 第41页 |
二、逐步实现财产申报的软着陆 | 第41-43页 |
三、完善地方官员财产申报的监管机构 | 第43-45页 |
四、完善问责制度 | 第45页 |
第四节 健全地方官员财产申报配套制度 | 第45-49页 |
一、配合中央政府建立健全金融账户实名制 | 第46页 |
二、配合中央政府完善社会征信体系 | 第46-47页 |
三、配合中央政府完善不动产登记条例 | 第47-48页 |
四、搭建信息的集成共享平台 | 第48-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
附录 | 第52-57页 |
致谢 | 第57-58页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第58页 |