| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.1.2.2 现实意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.2.1 基本观点 | 第14页 |
| 1.2.2.2 国家有关要求 | 第14-15页 |
| 1.2.2.3 全国各地实践 | 第15-16页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第16页 |
| 1.3 论文基本概念界定和基本原理 | 第16-18页 |
| 1.3.1 精细化管理的界定 | 第16-17页 |
| 1.3.2 精细化管理的内容和方法 | 第17页 |
| 1.3.3 精细化管理与教育公共财政管理的关系 | 第17-18页 |
| 1.3.3.1 精细化管理内容与教育公共财政管理流程相符合 | 第17-18页 |
| 1.3.3.2 精细化管理的特征与教育公共财政管理根本目的一致 | 第18页 |
| 1.4 广州市教育公共财政精细化管理案例的典型性 | 第18-19页 |
| 1.5 研究方法和内容思路 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.5.2 研究的内容 | 第20页 |
| 1.5.3 研究路线与案例分析框架设计 | 第20-21页 |
| 第二章 广州市教育公共财政精细化管理的案例概述 | 第21-27页 |
| 2.1 广州市教育公共财政精细化管理的背景 | 第21-24页 |
| 2.1.1 广州市教育公共财政传统管理的状况 | 第21页 |
| 2.1.2 广州市教育公共财政传统管理的存在问题 | 第21-24页 |
| 2.1.2.1 管理理念模糊、管理权责不清 | 第21-22页 |
| 2.1.2.2 管理程序不规范，预算编制缺乏清晰的透明度 | 第22页 |
| 2.1.2.3 管理制度不健全，反映投入的考核关联性不够 | 第22-23页 |
| 2.1.2.4 财政政策的可预见性不强，缺乏有效的风险控制机制 | 第23-24页 |
| 2.2 广州市教育公共财政精细化管理实施现状 | 第24-27页 |
| 2.2.1 精细化管理理念深入人心 | 第24-25页 |
| 2.2.2 构建一套相对独立又彼此联系的体制和机制 | 第25页 |
| 2.2.3 向人大报送预算编制情况的明细程度大大提高 | 第25-26页 |
| 2.2.4 绩效评价成果显著 | 第26-27页 |
| 第三章 广州市教育公共财政预算编制精细化管理分析 | 第27-35页 |
| 3.1 政策要求 | 第27页 |
| 3.2 广州市主要做法以及对其他地区和领域的借鉴 | 第27-35页 |
| 3.2.1 坚持预算编制的精细化管理理念先行 | 第27-29页 |
| 3.2.1.1 加强培训 | 第28页 |
| 3.2.1.2 明确职责 | 第28-29页 |
| 3.2.2 规范资金投入管理 | 第29-31页 |
| 3.2.3 细化编制要求 | 第31-32页 |
| 3.2.4 加强标准化体系建设 | 第32-33页 |
| 3.2.5 不断完善预算审核流程管理 | 第33-35页 |
| 第四章 广州市教育公共财政预算执行精细化管理分析 | 第35-40页 |
| 4.1 政策要求 | 第35页 |
| 4.2 广州市主要做法以及对其他地区和领域的借鉴 | 第35-40页 |
| 4.2.1 严格支出各环节的协同性和相互制约 | 第35-37页 |
| 4.2.2 切实加强专项经费管理 | 第37-38页 |
| 4.2.3 规范部门预算支出调整 | 第38-39页 |
| 4.2.4 执行严格的层级负责制度 | 第39-40页 |
| 第五章 广州市教育公共财政预算监督精细化管理分析 | 第40-44页 |
| 5.1 政策要求 | 第40页 |
| 5.2 广州市主要做法以及对其他地区和领域的借鉴 | 第40-44页 |
| 5.2.1 不断充实预算监督力量 | 第40页 |
| 5.2.2 不断扩大预算监督的范畴 | 第40-41页 |
| 5.2.3 建立健全智能化的财政资金风险控制机制 | 第41页 |
| 5.2.4 公开促监督 | 第41-42页 |
| 5.2.5 深入推进财政支出绩效评价 | 第42-44页 |
| 第六章 广州市教育公共财政精细化管理的启示 | 第44-51页 |
| 6.1 提升公共财政管理主体的精细化管理意识 | 第44-45页 |
| 6.1.1 加强对公共财政运作机制相关人员的精细化理念培养 | 第44-45页 |
| 6.1.2 确保相关工作人员能够真正接受并运用精细化管理模式 | 第45页 |
| 6.1.3 配合以完善的监督评价机制完善精细化管理在实践中的运作 | 第45页 |
| 6.2 细化预算编制管理 | 第45-47页 |
| 6.2.1 完善编制流程 | 第45-46页 |
| 6.2.2 延长编制时间 | 第46-47页 |
| 6.2.3 推进项目库建设 | 第47页 |
| 6.3 加快推进绩效预算进程 | 第47-48页 |
| 6.3.1 更加注重成本核算 | 第47-48页 |
| 6.3.2 以结果为导向 | 第48页 |
| 6.3.3 建立客观公正的绩效评价体系 | 第48页 |
| 6.4 推进公共财政管理精细化运作的一体化平台和体系建设 | 第48-51页 |
| 6.4.1 整合资源，推进信息一体化平台建设 | 第48-49页 |
| 6.4.2 加快步伐，推进财政改革一体化体系建设 | 第49-51页 |
| 第七章 结论与展望 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
