| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 插图索引 | 第11-12页 |
| 附表索引 | 第12-13页 |
| 第1章 绪论 | 第13-20页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外关于耕地保护的研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.1 国外耕地保护研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内耕地保护研究现状 | 第16-18页 |
| 1.3 研究方案 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.3.2 主要内容 | 第19-20页 |
| 第2章 耕地保护公共政策研究的一般理论阐释 | 第20-27页 |
| 2.1 耕地保护公共政策的界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 耕地保护的概述 | 第20-22页 |
| 2.1.2 耕地保护公共政策的内涵和外延 | 第22页 |
| 2.2 耕地保护公共政策的理论基础 | 第22-25页 |
| 2.2.1 资源稀缺理论 | 第23页 |
| 2.2.2 可持续发展理论 | 第23页 |
| 2.2.3 外部性理论 | 第23-24页 |
| 2.2.4 公共选择理论 | 第24-25页 |
| 2.3 耕地保护公共政策的功能 | 第25-27页 |
| 2.3.1 耕地保护公共政策的制约功能 | 第25页 |
| 2.3.2 耕地保护公共政策的引导功能 | 第25页 |
| 2.3.3 耕地保护公共政策的调控功能 | 第25-26页 |
| 2.3.4 耕地保护公共政策的分配功能 | 第26-27页 |
| 第3章 湖南省耕地保护公共政策的现状分析 | 第27-39页 |
| 3.1 湖南省耕地利用现状分析 | 第27-29页 |
| 3.1.1 湖南省耕地时空分布特征 | 第27-29页 |
| 3.1.2 湖南省耕地质量与生态环境状况 | 第29页 |
| 3.2 湖南省耕地保护的主要公共政策文本体系 | 第29-36页 |
| 3.2.1 中央关于耕地保护的公共政策文本体系 | 第29-33页 |
| 3.2.2 湖南省关于耕地保护的地方性公共政策文本体系 | 第33-36页 |
| 3.3 湖南省耕地保护公共政策的执行和评估 | 第36-39页 |
| 3.3.1 公共政策目标执行情况 | 第36-37页 |
| 3.3.2 对“三农问题”的有力改进 | 第37页 |
| 3.3.3 政府部门自身工作的完善 | 第37-39页 |
| 第4章 湖南省耕地保护的公共政策存在的问题及原因探究 | 第39-45页 |
| 4.1 湖南省耕地保护公共政策存在的不足 | 第39-41页 |
| 4.1.1 耕地保护公共政策内容制定的不完善 | 第39-40页 |
| 4.1.2 公共政策执行力度不够 | 第40页 |
| 4.1.3 公共政策评估标准不明确 | 第40-41页 |
| 4.1.4 公共政策实施的监督力度不够 | 第41页 |
| 4.2 湖南省耕地保护公共政策存在问题的原因分析 | 第41-45页 |
| 4.2.1 政治方面的原因 | 第41-42页 |
| 4.2.2 经济方面的原因 | 第42-43页 |
| 4.2.3 文化方面的原因 | 第43页 |
| 4.2.4 其他方面的原因 | 第43-45页 |
| 第5章 国内外高效耕地保护公共政策的经验及启示 | 第45-52页 |
| 5.1 国外耕地保护的一般经验及其启示 | 第45-48页 |
| 5.1.1 美国的优质耕地保护公共政策 | 第45页 |
| 5.1.2 日本的土地用途管制公共政策 | 第45-46页 |
| 5.1.3 印度的土地规模经营公共政策 | 第46页 |
| 5.1.4 巴西的保护性耕作技术公共政策 | 第46-47页 |
| 5.1.5 国外耕地保护政策对湖南省乃至我国耕地保护工作的启示 | 第47-48页 |
| 5.2 国内其他地区耕地保护公共政策的经验及其启示 | 第48-52页 |
| 5.2.1 黑龙江省的耕地保护公共政策 | 第49页 |
| 5.2.2 湖北省的耕地保护公共政策 | 第49-50页 |
| 5.2.3 江苏省的耕地保护公共政策 | 第50页 |
| 5.2.4 广东省的耕地保护公共政策 | 第50页 |
| 5.2.5 国内其他地区耕地保护公共政策对湖南省耕地保护工作的借鉴 | 第50-52页 |
| 第6章 湖南省耕地保护公共政策的具体完善措施 | 第52-60页 |
| 6.1 完善耕地保护公共政策制定的内容 | 第52-55页 |
| 6.1.1 完善耕地保护激励政策 | 第52页 |
| 6.1.2 制定清晰的耕地产权保护政策 | 第52-53页 |
| 6.1.3 健全耕地保护补偿机制 | 第53-55页 |
| 6.2 增强耕地保护公共政策执行力度 | 第55-56页 |
| 6.2.1 强化耕地保护政策的依法执行 | 第55页 |
| 6.2.2 完善政府耕地保护的公共责任机制 | 第55-56页 |
| 6.3 建立耕地保护公共政策的评估标准 | 第56-57页 |
| 6.3.1 建立耕地保护政策评估的技术性标准 | 第56-57页 |
| 6.3.2 建立耕地保护政策评估的社会政治性标准 | 第57页 |
| 6.4 建立耕地保护执法监管的长效机制 | 第57-58页 |
| 6.4.1 建立耕地违法预防长效发生机制 | 第57页 |
| 6.4.2 完善耕地占用全程监管制度 | 第57-58页 |
| 6.4.3 加大耕地违法案件查处力度 | 第58页 |
| 6.5 健全耕地保护的信息反馈机制 | 第58-60页 |
| 6.5.1 提高耕地保护信息反馈的有效性 | 第58-59页 |
| 6.5.2 拓宽农民信息反馈的有效渠道 | 第59页 |
| 6.5.3 完善耕地保护信息反馈的回应机制 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
