摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6页 |
第1章 引言 | 第10-15页 |
1.1 研究背景 | 第10页 |
1.2 研究目的及意义 | 第10-11页 |
1.3 文献综述 | 第11-13页 |
1.4 研究方法 | 第13-14页 |
1.5 研究内容与技术路线 | 第14页 |
1.6 创新点和不足之处 | 第14-15页 |
第2章 国有资本经营预算管理相关理论 | 第15-18页 |
2.1 核心概念的内涵及界定 | 第15-16页 |
2.1.1 国有资本 | 第15页 |
2.1.2 国有资本经营预算 | 第15-16页 |
2.2 相关理论分析 | 第16-18页 |
2.2.1 产权理论 | 第16页 |
2.2.2 “双元结构财政”理论 | 第16页 |
2.2.3 受委托代理理论 | 第16-18页 |
第3章 国有资本经营预算管理历史及现状 | 第18-27页 |
3.1 国有资本收益与财政的关系演变历史 | 第18页 |
3.2 国有资本经营预算管理体系 | 第18-21页 |
3.2.1 国有资本经营预算的管理范围 | 第18-20页 |
3.2.2 国有资本经营预算的编制流程 | 第20页 |
3.2.3 国有资本经营预算的执行管理 | 第20-21页 |
3.2.4 国有资本经营预算的绩效管理 | 第21页 |
3.3 国有资本经营预算收入管理 | 第21-23页 |
3.3.1 国有资本经营预算的收缴比例 | 第21页 |
3.3.2 国有资本经营预算的收入规模 | 第21-23页 |
3.4 国有资本经营预算支出管理 | 第23-27页 |
3.4.1 国有资本经营预算的支出规模 | 第23-24页 |
3.4.2 国有资本经营预算的支出方向 | 第24-27页 |
第4章 国有资本经营预算与民生财政建设的关系 | 第27-31页 |
4.1 民生财政建设概述 | 第27页 |
4.2 国有资本经营预算的功能定位 | 第27-28页 |
4.3 国有资本经营支出向民生倾斜的必要性 | 第28-29页 |
4.4 国有资本经营民生支出的主要方式 | 第29-31页 |
第5章 国有资本经营预算管理存在的问题 | 第31-38页 |
5.1 纳入国有资本经营预算的企业范围不够宽泛 | 第31页 |
5.2 国有资本收益上缴比例处于较低水平 | 第31-33页 |
5.2.1 国企收益上缴比例设置不合理 | 第31-32页 |
5.2.2 国企收益上缴远比例低于上市公司分红率 | 第32-33页 |
5.3 国有资本收益回流比重过大 | 第33-34页 |
5.3.1 投资和政策补贴金额大导致过度投资盲目扩张 | 第33-34页 |
5.3.2 国企员工待遇普遍过高加剧社会不平等 | 第34页 |
5.4 国有资本经营支出在民生方向力度不够 | 第34-35页 |
5.4.1 国有资本经营支出次序先国企后民生 | 第34-35页 |
5.4.2 国有资本经营民生支出总量低 | 第35页 |
5.5 国有股权划拨社保基金存在潜在风险 | 第35-38页 |
5.5.1 划分范围限制了国有股划转的资金来源 | 第36页 |
5.5.2 社保基金对国有企业的利益分配产生新的不公平 | 第36页 |
5.5.3 国资经营风险转嫁给社保基金 | 第36-37页 |
5.5.4 国有经营预算制度缺乏监督和考核机制 | 第37-38页 |
第6章 加强国有资本经营预算管理的建议 | 第38-43页 |
6.1 稳步增加财政收入来源 | 第38-40页 |
6.1.1 扩大纳入国有资本预算管理的企业范围 | 第38页 |
6.1.2 合理提高国营企业利润上缴比例 | 第38-39页 |
6.1.3 加快产业结构升级,持续增加预算收入 | 第39-40页 |
6.2 增加调入公共财政的支出比重 | 第40页 |
6.3 加强与社保基金的有机衔接 | 第40-41页 |
6.4 理顺预算主体之间相互关系,建立监督考核体制 | 第41-43页 |
结论 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第47-48页 |
致谢 | 第48-49页 |