| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| （一） 研究背景 | 第7-8页 |
| （二） 文献综述 | 第8-9页 |
| （三） 研究思路与研究内容 | 第9-10页 |
| （四） 研究方法与创新点 | 第10-11页 |
| 一、 县委书记权力授予机制的基本概念与理论基础 | 第11-19页 |
| （一） 权力授予机制的基本概念 | 第11-17页 |
| （二） 权力授予机制的理论基础 | 第17-19页 |
| 二、 当前县委书记权力授予所面临的困境与困难 | 第19-22页 |
| （一） 权力授予主体不明确 | 第19页 |
| （二） 权力授予过程不透明 | 第19-20页 |
| （三） 权力授予机制不科学 | 第20-21页 |
| （四） 权力授予监督不到位 | 第21-22页 |
| 三、 当前县委书记权力授予机制所面临困境的原因分析 | 第22-27页 |
| （一） 领导观念陈旧 | 第22-23页 |
| （二） 领导体制不顺 | 第23页 |
| （三） 选人制度落后 | 第23-25页 |
| （四） 监督机构失衡 | 第25-27页 |
| 四、 县委书记权力授予机制的基本构成 | 第27-32页 |
| （一） “权为民所赋”应完善选举制度 | 第27-28页 |
| （二） “制为民所建”应清理权力清单 | 第28-29页 |
| （三） “利为民所谋”要清楚权力运行流程 | 第29-30页 |
| （四） “权为民所察”运行监察机制 | 第30-31页 |
| （五） “绩为民所考”应审核工作绩效 | 第31-32页 |
| 五、 县委书记权力授予机制的实现途径 | 第32-37页 |
| （一） 建立县委书记直接选举制度 | 第32-33页 |
| （二） 进一步完善无记名投票机制 | 第33页 |
| （三） 构建质询制度，完善公示制度 | 第33-34页 |
| （四） 健全县委书记培养选拔监督机制 | 第34-35页 |
| （五） 完善严格的县委书记任期任届制度 | 第35页 |
| （六） 建立县委书记选举罢免制度 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 附录 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |