| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-13页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4 研究内容与创新点 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.4.2 研究创新点 | 第14-15页 |
| 第2章 地方政府债务风险的基本理论阐释 | 第15-18页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第15-16页 |
| 2.1.1 地方政府债务 | 第15-16页 |
| 2.1.2 地方政府债务风险 | 第16页 |
| 2.2 地方政府债务风险的危害 | 第16-18页 |
| 2.2.1 扩大政府财政支出压力,影响政府正常运行 | 第17页 |
| 2.2.2 增加信贷违约风险,降低经济秩序的稳定性 | 第17页 |
| 2.2.3 破坏社会信任基础,危及社会健康发展 | 第17-18页 |
| 第3章 中国地方政府债务风险管理问题浅析 | 第18-27页 |
| 3.1 中国地方政府债务风险现状 | 第18-20页 |
| 3.1.1 改革开放以来中国地方政府债务问题演进过程 | 第18-19页 |
| 3.1.2 中国地方政府债务风险现状 | 第19-20页 |
| 3.2 中国地方政府债务风险成因 | 第20-22页 |
| 3.2.1 不完善的财政金融体制 | 第20-21页 |
| 3.2.2 地方官员激励扭曲 | 第21页 |
| 3.2.3 监管机制不到位 | 第21-22页 |
| 3.2.4 债务管理水平低 | 第22页 |
| 3.3 中国地方政府债务风险管理现状 | 第22-25页 |
| 3.3.1 中国地方政府债务风险管理成果 | 第22-23页 |
| 3.3.2 中国地方政府债务风险管理不足 | 第23-25页 |
| 3.4 健全中国地方政府债务风险管理机制的意义 | 第25-27页 |
| 3.4.1 有利于稳定经济秩序,推动社会主义市场经济健康发展 | 第25页 |
| 3.4.2 有利于改善政府形象,阳光政府和责任政府的构建 | 第25-26页 |
| 3.4.3 有利于保障正常的公共服务支出,维护社会的稳定和谐 | 第26-27页 |
| 第4章 世界各国地方政府债务风险管理经验 | 第27-32页 |
| 4.1 世界各国地方政府债务风险管理模式 | 第27-29页 |
| 4.1.1 美国地方政府债务风险管理模式 | 第27-28页 |
| 4.1.2 日本地方政府债务风险管理模式 | 第28页 |
| 4.1.3 澳大利亚地方政府债务风险管理模式 | 第28-29页 |
| 4.1.4 加拿大地方政府债务风险管理模式 | 第29页 |
| 4.2 外国地方政府债务风险管理模式的经验 | 第29-32页 |
| 4.2.1 地方政府债务含有一定的合理成分,不可全盘否定 | 第30页 |
| 4.2.2 中央政府对地方政府债务的行政控制具有必要性 | 第30页 |
| 4.2.3 实现债券化是化解地方融资压力的重要途径 | 第30页 |
| 4.2.4 法制化是防控地方政府债务风险的制度保障 | 第30-31页 |
| 4.2.5 债务风险预警机制是防控地方政府债务风险的必要方式 | 第31-32页 |
| 第5章 中国地方政府债务风险管理体系建设新思路 | 第32-39页 |
| 5.1 完善政府财政管理机制 | 第32-34页 |
| 5.1.1 改革分税制,平衡地方政府事权与财权 | 第32-33页 |
| 5.1.2 完善转移支付制度 | 第33页 |
| 5.1.3 加快建设预算管理制度 | 第33-34页 |
| 5.2 推动地方政府债务管理机制的建设 | 第34-36页 |
| 5.2.1 确立科学合理的偿债机制 | 第34页 |
| 5.2.2 实施地方政府债务披露制度 | 第34-35页 |
| 5.2.3 改革地方政府官员考核体系 | 第35页 |
| 5.2.4 以法制化管理促进规范管理 | 第35-36页 |
| 5.2.5 启动地方政府债务清理工作 | 第36页 |
| 5.3 完善地方政府融资管理制度 | 第36-39页 |
| 5.3.1 鼓励市场力量参与公共服务民营化 | 第37页 |
| 5.3.2 准许地方政府发行债券 | 第37-38页 |
| 5.3.3 提高政府融资产出效益 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第43页 |
