| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第8-14页 |
| 第一节 选题背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 第二节 文献研究综述 | 第9-12页 |
| 一、关于村级公共服务中心的文献研究 | 第9-10页 |
| 二、村级公共服务中心建设属于公共产品的研究 | 第10-11页 |
| 三、关于村级公共服务体系缺失的研究 | 第11-12页 |
| 四、公共服务体系与村级公共服务中心的关系 | 第12页 |
| 第三节 研究思路、内容和方法 | 第12-14页 |
| 一、研究思路 | 第12-13页 |
| 二、研究内容 | 第13页 |
| 三、研究方法 | 第13页 |
| 四、论文的大体结构 | 第13-14页 |
| 第一章 公共产品理论及村级公共服务体系的概念 | 第14-19页 |
| 第一节 公共产品理论研究 | 第14-16页 |
| 第二节 农村公共产品与村级公共服务体系 | 第16-19页 |
| 一、农村公共产品 | 第16-17页 |
| 二、村级公共服务体系 | 第17-18页 |
| 三、村级公共服务中心简介 | 第18-19页 |
| 第二章 上海市村级公共服务体系建设的现状与问题 | 第19-28页 |
| 第一节 上海市村级公共服务体系的现状 | 第19-20页 |
| 第二节 上海市村级公共服务中心的建立 | 第20-21页 |
| 第三节 B区村级公共服务中心建设现状 | 第21-25页 |
| 一、总体建设情况 | 第21-22页 |
| 二、未完成情况 | 第22-23页 |
| 三、运行情况 | 第23-25页 |
| 第四节 上海市村级公共服务体系建设存在的主要问题 | 第25-28页 |
| 一、农村公共产品供给总量不足 | 第25-26页 |
| 二、农村公共产品供给结构失衡 | 第26-27页 |
| 三、农村公共产品区域供给不均衡 | 第27-28页 |
| 第三章 村级公共服务体系建设不足的原因分析 | 第28-34页 |
| 第一节 管理体制和决策机制因素 | 第28-30页 |
| 一、制度体系存在缺陷 | 第28-29页 |
| 二、政府投入严重不足 | 第29-30页 |
| 第二节 其他制约因素 | 第30-31页 |
| 一、农村公共产品与服务体系缺少直接有效的农民参与机制 | 第30页 |
| 二、农村特有的生活生产方式导致公共产品和服务的成本较高 | 第30-31页 |
| 三、参与农村事务的人才储备面临较大问题 | 第31页 |
| 第三节 缺乏监督机制 | 第31-34页 |
| 一、体制内的监督不力 | 第32页 |
| 二、基层民主不全 | 第32-34页 |
| 第四章 公共服务在农村发展前景以及对策建议 | 第34-44页 |
| 第一节 正确定位村级公共服务的职能和职责 | 第34-36页 |
| 一、准确把握村级公共服务体系的新特点 | 第34-35页 |
| 二、明确政府提供公共产品和服务的职能与职责 | 第35页 |
| 三、上海市政府在公共产品和服务供给中的职能定位 | 第35-36页 |
| 第二节 进一步推进上海村级公共服务体系建设 | 第36-39页 |
| 一、政策倾斜,建设与发展相匹配的公共服务体系 | 第36-38页 |
| 二、增加投入,促进城乡公共服务水平同质 | 第38页 |
| 三、加强管理,提高村级公共服务设施设备的使用率 | 第38-39页 |
| 四、强化管理,健全监督机制建设 | 第39页 |
| 第三节 建造与村民需求适应的村级公共服务中心 | 第39-44页 |
| 一、建造与村民需求适应的村级公共服务中心 | 第39-42页 |
| 二、要进一步加大服务和管理力度,促使中心更好地服务于民 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 附录 | 第45-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
