| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10页 |
| 一、人民警察因公伤亡及抚恤情况概述 | 第10-17页 |
| (一) 人民警察职责与因公伤亡情况 | 第10-15页 |
| 1. 警察职责 | 第10-12页 |
| 2. 近年因公伤亡状况 | 第12-13页 |
| 3. 因公患职业病、重大疾病等状况 | 第13-15页 |
| (二) 现有制度保障 | 第15-17页 |
| 1. 法律保障 | 第15-16页 |
| 2. 行政法规保障 | 第16页 |
| 3. 部门规章保障 | 第16页 |
| 4. 省市部门有关文件 | 第16-17页 |
| 二、人民警察法律保障理论分析 | 第17-23页 |
| (一) 人民警察职务关系 | 第17-19页 |
| 1. 人民警察职务关系概念 | 第17-18页 |
| 2. 人民警察职务关系特征 | 第18-19页 |
| (二) 人民警察职务关系内容 | 第19-21页 |
| 1. 因职务关系享有的权利 | 第19-20页 |
| 2. 因职务关系应履行的义务 | 第20-21页 |
| (三) 人民警察职务关系的保障 | 第21-23页 |
| 1. 国家对人民警察的保护 | 第21-22页 |
| 2. 国家对人民警察职务关系的保障 | 第22页 |
| 3. 人民警察职务关系的保障存在的问题 | 第22-23页 |
| 三、现有伤亡抚恤、医疗保障存在的法律问题及分析 | 第23-28页 |
| (一) 法律规定有限 | 第23-25页 |
| 1. 《人民警察法》规定的有限性 | 第23-24页 |
| 2. 公安部、民政部门的规范性文件规定的有限性 | 第24-25页 |
| (二) 现有法律规定的空白 | 第25-27页 |
| 1. 一般因公负伤没有专门医疗保障 | 第25-26页 |
| 2. 警察职业病、心理疾病治疗保障的空白 | 第26页 |
| 3. 警察及家属优待措施的空白 | 第26-27页 |
| (三) 现有法律、规范性文件之间的冲突 | 第27页 |
| (四) 执法中存在的问题 | 第27-28页 |
| 1. 单位内部不重视抚恤工作 | 第27-28页 |
| 2. 政工干部缺乏抚恤工作能力 | 第28页 |
| 四、建立、完善人民警察因公伤、病、残、亡、牺牲法律保障体系 | 第28-31页 |
| (一) 完善立法建立警察职业保障制度 | 第28-30页 |
| 1. 立法基础 | 第28-29页 |
| 2. 制定警察抚恤优待法规 | 第29-30页 |
| 3. 建立警察因公患病医疗保障制度 | 第30页 |
| (二) 购买保险补充完善保障 | 第30-31页 |
| 1. 筹建公安民警因公伤亡保险 | 第30页 |
| 2. 为警察购买人身意外伤害保险 | 第30-31页 |
| (三) 设立基金补充完善保障 | 第31页 |
| 结论 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 研究生履历 | 第35页 |