| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第10-22页 |
| 一、选题由来及研究意义 | 第10-12页 |
| （一）选题背景 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、文献综述 | 第12-19页 |
| （一）国外相关文献综述 | 第12-16页 |
| （二）国内相关文献综述 | 第16-19页 |
| 三、研究内容和研究方法 | 第19-20页 |
| （一）研究思路和主要内容 | 第19-20页 |
| （二）研究方法 | 第20页 |
| 四、创新之处与研究困难 | 第20-21页 |
| 五、研究工作具备的条件 | 第21-22页 |
| 第1章 相关概念和理论基础 | 第22-28页 |
| 一、相关概念 | 第22-23页 |
| （一）社区和社区邻里 | 第22页 |
| （二）社区治理和社区治理模式 | 第22-23页 |
| （三）邻里基层治理模式 | 第23页 |
| 二、理论基础 | 第23-28页 |
| （一）基层自治理论 | 第23-24页 |
| （二）社区治理理论 | 第24-26页 |
| （三）政社互动理论 | 第26-28页 |
| 第2章 崇川区社区邻里基层治理模式的实践探索 | 第28-37页 |
| 一、崇川区社区邻里基层治理模式的形成背景 | 第28-30页 |
| （一）崇川区基本情况介绍 | 第28页 |
| （二）崇川区社区治理现状 | 第28-29页 |
| （三）崇川区社区治理中存在的问题 | 第29-30页 |
| 二、崇川区社区邻里基层治理模式的概况 | 第30-31页 |
| （一）社区邻里的基本职能 | 第30页 |
| （二）邻里基层治理模式的组织架构 | 第30-31页 |
| （三）邻里基层治理模式的工作目标 | 第31页 |
| 三、社区邻里基层治理模式的具体运作 | 第31-37页 |
| （一）主体定位与职能分工 | 第31-34页 |
| （二）邻里基层治理模式的工作流程 | 第34页 |
| （三）邻里基层治理模式的运行机制 | 第34-37页 |
| 第3章 崇川区社区邻里基层治理模式的特色及优点 | 第37-45页 |
| 一、国内三类典型社区治理模式简介 | 第37-39页 |
| （一）行政主导型——上海模式 | 第38页 |
| （二）半行政半自治型——武汉江汉模式 | 第38-39页 |
| （三）社区自治型——沈阳模式 | 第39页 |
| 二、崇川区社区邻里基层治理模式的特点分析 | 第39-42页 |
| （一）突出党建核心 | 第39-40页 |
| （二）强调邻里自理 | 第40-41页 |
| （三）提倡协同治理 | 第41-42页 |
| 三、社区邻里基层治理模式的优点评价 | 第42-45页 |
| （一）形成了标准化的邻里自治体系 | 第42页 |
| （二）建立了全覆盖的社区党建架构 | 第42-43页 |
| （三）凝聚了多元化的邻里服务力量 | 第43页 |
| （四）构建了常态化的志愿服务平台 | 第43-45页 |
| 第4章 崇川区社区邻里基层治理模式存在的问题及原因分析 | 第45-50页 |
| 一、崇川区社区邻里基层治理模式存在的问题 | 第45-47页 |
| （一）工作冲突导致服务效率降低 | 第45-46页 |
| （二）多元治理主体关系仍然不顺 | 第46-47页 |
| （三）群众自治效果形式大于实绩 | 第47页 |
| （四）参与群体年龄层次仍旧单一 | 第47页 |
| 二、崇川区社区邻里基层治理模式存在问题的原因 | 第47-50页 |
| （一）压力型行政体制导致邻里服务的有效供给不足 | 第47-48页 |
| （二）惯性思维导致政府行政思维的转变不到位 | 第48页 |
| （三）社会组织发展缓慢导致邻里自理的社会化程度不高 | 第48-49页 |
| （四）专业社工人才不足导致治理改革的内在活力缺乏 | 第49页 |
| （五）社区共识尚未形成导致群众主体作用发挥不足 | 第49-50页 |
| 第5章 新加坡社区治理模式及借鉴意义 | 第50-53页 |
| 一、新加坡社区治理模式及其主要做法 | 第50-51页 |
| 二、新加坡社区治理模式的借鉴意义 | 第51-53页 |
| 第6章 优化社区邻里基层治理模式的对策建议 | 第53-59页 |
| 一、科学定位社区治理中的政府角色 | 第53-55页 |
| （一）推动政府职能转变 | 第53-54页 |
| （二）凸显基层党建核心 | 第54页 |
| （三）严守社区工作准入 | 第54-55页 |
| 二、建立规范化运行的保障机制 | 第55-56页 |
| （一）构建社区服务协调机制 | 第55页 |
| （二）完善人才队伍建设机制 | 第55页 |
| （三）切实履行为民服务机制 | 第55-56页 |
| 三、积极培育社会组织 | 第56-57页 |
| （一）培育社会组织 | 第56页 |
| （二）开展志愿服务 | 第56-57页 |
| 四、整合资源培育社区精神 | 第57-59页 |
| （一）增强社区居民的参与意识 | 第57页 |
| （二）提供多样化的公共服务 | 第57页 |
| （三）开展丰富的社区公共文化活动 | 第57-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |