| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1.绪论 | 第7-12页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第8-10页 |
| 1.2.1 国外研究概况 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国内研究概况 | 第9-10页 |
| 1.3 研究方法、内容 | 第10-11页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第10页 |
| 1.3.2 主要研究内容 | 第10-11页 |
| 1.4 创新点与不足之处 | 第11-12页 |
| 1.4.1 创新点 | 第11页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第11-12页 |
| 2.新疆气象灾害发生现状与影响 | 第12-22页 |
| 2.1 新疆气象灾害现状 | 第12-14页 |
| 2.1.1 新疆气象灾害的种类 | 第12页 |
| 2.1.2 新疆气象灾害发生情况 | 第12-14页 |
| 2.2 新疆气象灾害带来的影响 | 第14-19页 |
| 2.2.1 直接经济损失严重 | 第14-17页 |
| 2.2.2 生态破坏严重 | 第17页 |
| 2.2.3 社会影响恶劣 | 第17-19页 |
| 2.3 新疆气象灾害的特点 | 第19-20页 |
| 2.3.1 种类多、范围广 | 第19页 |
| 2.3.2 发生频率高 | 第19页 |
| 2.3.3 群发性显著 | 第19-20页 |
| 2.3.4 突发性强 | 第20页 |
| 2.4 新疆气象灾害产生的主要原因 | 第20-22页 |
| 2.4.1 气候背景条件 | 第20-21页 |
| 2.4.2 自然地理条件 | 第21页 |
| 2.4.3 人类活动影响 | 第21-22页 |
| 3 新疆气象灾害应急管理体制现状和问题 | 第22-36页 |
| 3.1 新疆气象灾害应急管理体制现状 | 第22-29页 |
| 3.1.1 新疆气象灾害应急管理体制 | 第22-25页 |
| 3.1.2 新疆气象灾害应急法制、机制建设情况 | 第25页 |
| 3.1.3 新疆气象灾害应急管理预案管理情况 | 第25-26页 |
| 3.1.4 气象信息预报预测水平 | 第26-27页 |
| 3.1.5 气象预警信息发布现状 | 第27-28页 |
| 3.1.6 人工影响天气效果显著 | 第28-29页 |
| 3.2 新疆叶城“7·6”泥石流灾害应急救援案例分析 | 第29-32页 |
| 3.2.1 灾害基本情况 | 第29页 |
| 3.2.2 应急救援工作情况 | 第29-31页 |
| 3.2.3 经验总结 | 第31-32页 |
| 3.3 新疆气象灾害应急管理体制中存在的问题 | 第32-36页 |
| 3.3.1 应急管理“一案三制”有待进一步加强 | 第32-33页 |
| 3.3.2 综合气象观测发展瓶颈有待克服 | 第33页 |
| 3.3.3 气象灾害监测预报和风险预警能力有待提升 | 第33页 |
| 3.3.4 预警发布效率有待提高 | 第33-34页 |
| 3.3.5 人影作业能力发展受限 | 第34页 |
| 3.3.6 公众主动响应机制有待健全 | 第34页 |
| 3.3.7 气象灾害防御科普宣传有待拓展 | 第34-36页 |
| 4. 国外气象灾害应急管理体制经验与借鉴 | 第36-41页 |
| 4.1 日本气象灾害应急管理体制研究 | 第36-38页 |
| 4.1.1 灾害应急管理体系 | 第36页 |
| 4.1.2 灾害预警系统建设 | 第36-37页 |
| 4.1.3 日本灾害管理通讯系统建设 | 第37页 |
| 4.1.4 日本灾害应急管理的借鉴与启示 | 第37-38页 |
| 4.2 俄罗斯气象灾害应急管理体制研究 | 第38-39页 |
| 4.2.1 灾害应急管理体系 | 第38页 |
| 4.2.2 灾害预警系统建设 | 第38-39页 |
| 4.2.3 俄罗斯灾害应急管理的借鉴与启示 | 第39页 |
| 4.3 加拿大气象灾害应急管理体制研究 | 第39-41页 |
| 4.3.1 加拿大灾害应急管理体系 | 第39页 |
| 4.3.2 灾害预警系统建设 | 第39-40页 |
| 4.3.3 加拿大灾害应急管理的借鉴与启示 | 第40-41页 |
| 5.完善新疆气象灾害应急管理体制的建议 | 第41-49页 |
| 5.1 加强统筹协调，健全应急体制 | 第41-42页 |
| 5.1.1 完善气象灾害应急管理机构 | 第41页 |
| 5.1.2 统筹气象灾害应急管理体系建设 | 第41-42页 |
| 5.2 强化风险管理，提升气象灾害应急管理能力 | 第42-45页 |
| 5.2.1 加强气象监测预报基础设施建设 | 第42页 |
| 5.2.2 提高气象灾害预报预警能力 | 第42-43页 |
| 5.2.3 加强预警信息发布系统建设 | 第43-44页 |
| 5.2.4 加强人工影响天气作业能力建设 | 第44-45页 |
| 5.3 统筹社会力量，发挥市场作用 | 第45-47页 |
| 5.3.1 建立社会力量参与机制 | 第45-46页 |
| 5.3.2 持续深化国际合作 | 第46页 |
| 5.3.3 加强气象防灾减灾宣传教育 | 第46-47页 |
| 5.4 健全保障机制，提升应急管理服务能力 | 第47-49页 |
| 5.4.1 提高科技力量支撑能力 | 第47页 |
| 5.4.2 加强相关配套支撑研究 | 第47-48页 |
| 5.4.3 加大投入，加快物资储备体系建设 | 第48页 |
| 5.4.4 提升应急减灾救灾服务保障能力 | 第48-49页 |
| 6.结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |