摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
第1章 绪论 | 第15-25页 |
1.1 研究背景 | 第15-16页 |
1.2 研究意义 | 第16-17页 |
1.2.1 理论意义 | 第16页 |
1.2.2 现实意义 | 第16-17页 |
1.3 国内外研究综述 | 第17-23页 |
1.3.1 少数民族公共服务研究综述 | 第17-19页 |
1.3.2 PPP模式研究综述 | 第19-23页 |
1.4 研究思路及方法 | 第23-24页 |
1.4.1 基本思路 | 第23-24页 |
1.4.2 研究方法 | 第24页 |
1.5 研究创新及不足之处 | 第24-25页 |
第2章 少数民族公共服务供给PPP模式的理论基础 | 第25-32页 |
2.1 相关概念 | 第25-27页 |
2.1.1 少数民族 | 第25页 |
2.1.2 公共服务 | 第25-26页 |
2.1.3 PPP模式 | 第26-27页 |
2.2 PPP模式的类型、特点及职能 | 第27-29页 |
2.2.1 PPP模式的类型 | 第27页 |
2.2.2 PPP模式的特点 | 第27-28页 |
2.2.3 PPP模式的职能 | 第28-29页 |
2.3 PPP模式相关理论 | 第29-32页 |
2.3.1 公共产品理论 | 第29-30页 |
2.3.2 项目区分理论 | 第30页 |
2.3.3 委托代理理论 | 第30-31页 |
2.3.4 治理理论 | 第31-32页 |
第3章 辽宁少数民族公共服务供给PPP模式的必要性 | 第32-50页 |
3.1 辽宁少数民族公共服务基本现状 | 第32-40页 |
3.1.1 少数民族概况 | 第32-34页 |
3.1.2 公共服务基本现状 | 第34-40页 |
3.2 辽宁少数民族公共服务水平实证分析 | 第40-46页 |
3.2.1 指标体系的确立 | 第40-42页 |
3.2.2 样本数据的选取 | 第42页 |
3.2.3 因子分析 | 第42-45页 |
3.2.4 结果分析 | 第45-46页 |
3.3 辽宁少数民族公共服务存在的问题 | 第46-50页 |
3.3.1 少数民族公共服务需求特殊 | 第46-47页 |
3.3.2 财政对少数民族公共服务支撑乏力 | 第47页 |
3.3.3 现有体系难以满足少数民族日益增长的公共服务需求 | 第47页 |
3.3.4 中央和地方财政体制关系尚需完善 | 第47-48页 |
3.3.5 转移支付制度仍需完善 | 第48-49页 |
3.3.6 少数民族公众参与力度不够 | 第49-50页 |
第4章 辽宁少数民族公共服务供给PPP模式构建 | 第50-65页 |
4.1 PPP模式供给效率 | 第50-52页 |
4.2 PPP模式供给主体:政府、社会资本和少数民族公众 | 第52-55页 |
4.2.1 政府 | 第53-54页 |
4.2.2 社会资本 | 第54页 |
4.2.3 少数民族公众 | 第54-55页 |
4.3 PPP模式的运作方式 | 第55-56页 |
4.3.1 公益性公共服务的PPP运作方式 | 第55页 |
4.3.2 盈利性公共服务的PPP运作方式 | 第55-56页 |
4.4 PPP模式宏观运作过程 | 第56-58页 |
4.4.1 资本投入和服务产出 | 第57页 |
4.4.2 收益来源和收益分配 | 第57页 |
4.4.3 风险防范 | 第57-58页 |
4.4.4 监督管理 | 第58页 |
4.5 PPP模式微观运作过程 | 第58-65页 |
4.5.1 前期准备阶段 | 第59-61页 |
4.5.2 建设阶段 | 第61-62页 |
4.5.3 运营阶段 | 第62-63页 |
4.5.4 终止阶段 | 第63页 |
4.5.5 项目的监管 | 第63-65页 |
第5章 辽宁少数民族公共服务供给PPP模式的政策配合 | 第65-71页 |
5.1 财政保障措施 | 第65-67页 |
5.1.1 增强少数民族公共服务供给的财政支撑能力 | 第65页 |
5.1.2 建立财权和事权相匹配的财政体制 | 第65-66页 |
5.1.3 完善转移支付制度 | 第66-67页 |
5.1.4 转变政府职能,构建服务型政府 | 第67页 |
5.2 制度保障措施 | 第67-69页 |
5.2.1 完善政策扶持体系 | 第67-68页 |
5.2.2 建立法律保障机制 | 第68页 |
5.2.3 建设全面综合监管机制 | 第68-69页 |
5.3 项目保障措施 | 第69-71页 |
5.3.1 建立专业的PPP项目管理机构 | 第69-70页 |
5.3.2 建立合理的风险分担机制 | 第70页 |
5.3.3 完善定价机制 | 第70-71页 |
第6章 结论 | 第71-73页 |
参考文献 | 第73-76页 |
在学期间研究成果 | 第76-77页 |
致谢 | 第77-78页 |