| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第8-17页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外研究进展 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究进展 | 第11-13页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容、方法与技术路线 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第15-17页 |
| 第2章 城市建设用地管理的概念界定和理论基础 | 第17-27页 |
| 2.1 概念界定 | 第17-20页 |
| 2.1.1 政府行为 | 第17页 |
| 2.1.2 城市建设用地 | 第17-18页 |
| 2.1.3 城市建设用地管理 | 第18-20页 |
| 2.2 研究理论 | 第20-23页 |
| 2.2.1 政府治理理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 社会互动理论 | 第21-23页 |
| 2.3 城市建设用地管理中的政府行为 | 第23-27页 |
| 2.3.1 建设用地规划管理行为 | 第23页 |
| 2.3.2 建设用地使用审批行为 | 第23-24页 |
| 2.3.3 建设用地使用出让行为 | 第24-25页 |
| 2.3.4 建设用地管理监察行为 | 第25-27页 |
| 第3章 永春县城市建设用地管理概况 | 第27-36页 |
| 3.1 永春县概况 | 第27-28页 |
| 3.1.1 建设用地利用现状 | 第27-28页 |
| 3.1.2 建设用地利用存在的问题 | 第28页 |
| 3.2 永春县城市建设用地管理中的政府行为 | 第28-31页 |
| 3.2.1 建设用地规划管理行为 | 第28-29页 |
| 3.2.2 建设用地使用审批行为 | 第29-30页 |
| 3.2.3 建设用地使用出让行为 | 第30页 |
| 3.2.4 建设用地管理监察行为 | 第30-31页 |
| 3.3 永春县城市建设用地管理中的政府行为原则 | 第31-36页 |
| 3.3.1 规划管理中的政府行为原则 | 第31-32页 |
| 3.3.2 土地征用中的政府行为原则 | 第32-33页 |
| 3.3.3 管理决策中的政府行为原则 | 第33-34页 |
| 3.3.4 土地出让中的政府行为原则 | 第34-36页 |
| 第4章 永春县城市建设用地管理中政府行为存在的问题及原因 | 第36-46页 |
| 4.1 永春县城市建设用地管理中政府行为存在的问题 | 第36-39页 |
| 4.1.1 政府角色错位 | 第36-38页 |
| 4.1.2 政府行为失范 | 第38-39页 |
| 4.1.3 政府服务缺位 | 第39页 |
| 4.2 永春县城市建设用地管理中政府行为问题的原因分析 | 第39-46页 |
| 4.2.1 城市建设用地管理中的法制问题 | 第40-42页 |
| 4.2.2 政府行为的利益驱动因素 | 第42-46页 |
| 第5章 完善永春县城市建设用地管理中政府行为的对策 | 第46-51页 |
| 5.1 明确政府在土地管理中的角色 | 第46-47页 |
| 5.1.1 建立土地征用听证制度和公众参与机制 | 第46页 |
| 5.1.2 建立土地督察制度严格监督政府行为 | 第46-47页 |
| 5.2 规范政府在土地管理中的行为 | 第47-49页 |
| 5.2.1 健全土地管理制度，落实权责制约机制 | 第47-48页 |
| 5.2.2 完善土地财税制度，纠正政府财政观念 | 第48-49页 |
| 5.3 提高政府在土地管理中的服务理念 | 第49-51页 |
| 5.3.1 树立依法执政意识和全局意识的服务理念 | 第49-50页 |
| 5.3.2 政府服务应树立科学的政绩观和“善治”观 | 第50-51页 |
| 第6章 结论与展望 | 第51-53页 |
| 6.1 结论 | 第51-52页 |
| 6.2 不足与展望 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 个人简历 | 第57页 |
| 在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第57页 |
