| 中文摘要 | 第9-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 引言 | 第13-17页 |
| 一、选题的意义和价值 | 第13-14页 |
| 二、国内外研究综述 | 第14-16页 |
| 三、研究方法 | 第16-17页 |
| 第一章 城市化与基本公共服务的相关理论 | 第17-23页 |
| 1.1 城市化的理论 | 第17-19页 |
| 1.1.1 对城市化概念的不同理解 | 第17页 |
| 1.1.2 城市化的进程 | 第17-19页 |
| 1.2 基本公共服务均等化的理论 | 第19-20页 |
| 1.2.1 基本公共服务 | 第19页 |
| 1.2.2 基本公共服务均等化 | 第19-20页 |
| 1.3 基本公共服务均等化的理论依据 | 第20-23页 |
| 1.3.1 基本公共服务均等化的社会正义理论基础 | 第20-21页 |
| 1.3.2 基本公共服务均等化的经济学理论依据 | 第21页 |
| 1.3.3 基本公共服务均等化的民生理论依据 | 第21-23页 |
| 第二章 城市化进程对基本公共服务提出的挑战 | 第23-28页 |
| 2.1 基本公共服务的需求数量持续增长 | 第24-25页 |
| 2.2. 收入差距导致居民对公共需求的要求不同 | 第25-26页 |
| 2.3 外来务工人员开始成为基本公共服务需求的重要主体之一 | 第26-27页 |
| 2.4 城市化进程基本公共服务供给需要多元主体参与 | 第27-28页 |
| 第三章 城市化进程中基本公共服务供给的困境分析 | 第28-32页 |
| 3.1 基本公共服务供给制度较不完善 | 第28-29页 |
| 3.1.1 供给制度科学化离不开公众的参与 | 第28页 |
| 3.1.2 社会主体参与有利于克服政府失效 | 第28-29页 |
| 3.1.3 政府直接供给单一催生多元供给方式 | 第29页 |
| 3.2 基本公共服务财政保障机制不够健全 | 第29-30页 |
| 3.2.1 财政收支结构的合理性有待加强 | 第29-30页 |
| 3.2.2 财政转移支付制度有待进一步完善 | 第30页 |
| 3.3 基本公共服务均等化监督机制较不完备 | 第30-32页 |
| 3.3.1 基本公共服务均等化的标准有待细化 | 第30-31页 |
| 3.3.2 政府间基本公共服务权责合理性有待明确 | 第31页 |
| 3.3.3 内部监督要与外部监督并重 | 第31页 |
| 3.3.4 要发扬政务公开的制度保障作用 | 第31-32页 |
| 第四章 国外基本公共服务均等化的经验及其启示 | 第32-37页 |
| 4.1 国外基本公共服务均等化实现机制 | 第32-35页 |
| 4.1.1 加拿大的基本公共服务均等化实现机制 | 第32-33页 |
| 4.1.2 美国的基本公共服务均等化实现机制 | 第33-34页 |
| 4.1.3 日本的基本公共服务均等化实现机制 | 第34-35页 |
| 4.2 国外基本公共服务均等化经验及启示 | 第35-37页 |
| 4.2.1 明确政府层级间事权与财权划分 | 第35-36页 |
| 4.2.2 多元的基本公共服务供给方式 | 第36-37页 |
| 第五章 完善我国基本公共服务均等化的路径与对策 | 第37-44页 |
| 5.1 强化政府基本公共服务供给职能 | 第37-38页 |
| 5.1.1 将基本公共服务作为政府公共管理的职能和道德责任 | 第37-38页 |
| 5.1.2 强化政府在基本公共服务供给中的主体地位和作用 | 第38页 |
| 5.2 健全基本公共服务均等化供给机制 | 第38-40页 |
| 5.2.1 明确界定政府间财权与事权 | 第38-39页 |
| 5.2.2 加大对基本公共服务财政的投入力度 | 第39-40页 |
| 5.3 建立健全基本公共服务的政策与法律制度 | 第40-41页 |
| 5.4 以政府为主导力量,实现基本公共服务供给主体多元化 | 第41-44页 |
| 5.4.1 放宽基本公共服务投资的准入限制 | 第42页 |
| 5.4.2 创新政府基本公共服务财政投资体制 | 第42-43页 |
| 5.4.3 鼓励社会资金参与基本公共服务项目建设 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 个人简况及联系方式 | 第49-50页 |
| 承诺书 | 第50-51页 |
