| 中文摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 引言 | 第13-22页 |
| 0.1 研究的背景、目的及意义 | 第13-14页 |
| 0.2 国内外研究动态及评述 | 第14-17页 |
| 0.3 研究的主要内容和方法 | 第17-18页 |
| 0.4 研究可能创新点与不足 | 第18-19页 |
| 0.5 相关概念界定及理论基础 | 第19-21页 |
| 0.6 说明 | 第21-22页 |
| 第一章 我国农村土地征用的现状、问题及风险 | 第22-30页 |
| 1.1 我国农村土地征用的现状 | 第22页 |
| 1.2 我国农村土地征用过程中存在的问题 | 第22-28页 |
| 1.2.1 中央政策失灵,土地问题凸现 | 第22-23页 |
| 1.2.2 地方行为失范,攫取土地利益 | 第23-25页 |
| 1.2.3 农民利益受损,生存条件恶化 | 第25-28页 |
| 1.3 我国农村土地征用可能带来的风险 | 第28-30页 |
| 1.3.1 经济风险 | 第28页 |
| 1.3.2 政治风险 | 第28-29页 |
| 1.3.3 社会风险 | 第29页 |
| 1.3.4 生态风险 | 第29-30页 |
| 第二章 我国农村土地征用中农民利益受损状况——以山西省B村为例 | 第30-36页 |
| 2.1 个案概B村土地具体征用过程 | 第30-32页 |
| 2.2 个案中农民利益受损分析 | 第32-36页 |
| 2.2.1 征地缺乏规划,农民丧失优质耕地 | 第34页 |
| 2.2.2 征地补偿过低,难以维持农民生活 | 第34-35页 |
| 2.2.3 失地农民缺乏安置,限制农民后续发展 | 第35页 |
| 2.2.4 农地估价有失独立与公平 | 第35页 |
| 2.2.5 法律无法有效保护农民利益 | 第35页 |
| 2.2.6 征地程序不规范,农民被动参与征地 | 第35-36页 |
| 第三章 我国农村土地征用中农民利益受损原因探析 | 第36-49页 |
| 3.1 根本原因：法律对农民利益的弱保护 | 第36-38页 |
| 3.1.1 农村土地所有权主体虚置、权能受限 | 第36-37页 |
| 3.1.2 “公共利益”界定模糊 | 第37-38页 |
| 3.2 关键原因：计划经济体制的路径依赖 | 第38-41页 |
| 3.2.1 观念上的公共利益优先 | 第38页 |
| 3.2.2 发展中的城乡区别对待 | 第38-39页 |
| 3.2.3 补偿标准上的不完全补偿 | 第39-40页 |
| 3.2.4 征地程序上的不完善 | 第40-41页 |
| 3.3 直接原因：地方政府攫取土地利益 | 第41-47页 |
| 3.3.1 地方政府有攫取土地利益的动力 | 第41-44页 |
| 3.3.2 地方政府有攫取土地利益的能力 | 第44-45页 |
| 3.3.3 地方政府有攫取土地利益的助力 | 第45-47页 |
| 3.4 主要原因：农民自身发展受到限制 | 第47-49页 |
| 3.4.1. 农民文化素质较低,维权能力相对薄弱 | 第47页 |
| 3.4.2 农民劳动技能单一,失地后再就业困难 | 第47页 |
| 3.4.3 农民组织化程度低,分散农民整体力量 | 第47-49页 |
| 第四章 保障农地征用中农民利益途径 | 第49-58页 |
| 4.1 指导思想层面 | 第49-51页 |
| 4.1.1 尊重农民合法利益,保护农民出入农村自由 | 第49页 |
| 4.1.2 大力推动农民合作,提高农业组织化程度 | 第49-50页 |
| 4.1.3 逐步打破二元结构,实现城乡统筹发展 | 第50页 |
| 4.1.4 规范地方政府行为,建设有能力的有限政府 | 第50-51页 |
| 4.2 政策制度层面 | 第51-56页 |
| 4.2.1 健全法律法规 | 第51-52页 |
| 4.2.2 优化征地补偿 | 第52-53页 |
| 4.2.3 规范征地过程 | 第53-54页 |
| 4.2.4 健全社会保障 | 第54-55页 |
| 4.2.5 加强监管惩罚 | 第55页 |
| 4.2.6 调整财税格局 | 第55-56页 |
| 4.3 实际操作层面 | 第56-58页 |
| 4.3.1 加大农村投入,提高农民素质 | 第56页 |
| 4.3.2 培养中介组织,规范土地市场 | 第56页 |
| 4.3.3 建立农民利益表达组织 | 第56-57页 |
| 4.3.4 重视公务员职业道德的提升 | 第57-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 个人简况及联系方式 | 第65-66页 |
| 承诺书 | 第66-67页 |
