| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-11页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.3 研究方法 | 第10-11页 |
| 第二章 我国海洋环境污染概述 | 第11-17页 |
| 2.1“海洋环境污染”的法律内涵 | 第11-13页 |
| 2.1.1“海洋环境”内涵 | 第11-12页 |
| 2.1.2“海洋环境污染”的法律内涵 | 第12-13页 |
| 2.2 我国海洋环境污染的特征 | 第13-14页 |
| 2.3 海洋环境污染的成因 | 第14-15页 |
| 2.3.1 陆源污染物对海洋环境的危害依然严重 | 第14页 |
| 2.3.2 船舶排放污染 | 第14页 |
| 2.3.3 海洋开发活动导致海洋环境污染 | 第14-15页 |
| 2.3.4 倾倒废物污染 | 第15页 |
| 2.3.5 海上事故污染 | 第15页 |
| 2.4 海洋环境污染的危害 | 第15-17页 |
| 第三章 我国海洋环境污染防治的立法分析 | 第17-21页 |
| 3.1 我国海洋环境污染防治立法现状 | 第17-19页 |
| 3.1.1 我国海洋环境污染防治中央立法 | 第17-18页 |
| 3.1.2 我国海洋环境污染防治的地方立法 | 第18-19页 |
| 3.1.3 我国海洋环境污染防治立法体系的特点 | 第19页 |
| 3.2 我国海洋环境污染防治立法体系存在的问题 | 第19-21页 |
| 3.2.1 海洋环境立法缺乏更新，产生立法空白 | 第19页 |
| 3.2.2 海洋环境污染防治规定过于原则化，缺乏可操作性 | 第19-20页 |
| 3.2.3 民事法律责任缺失存在于多部法律之中 | 第20页 |
| 3.2.4 缺乏公众参与制度的具体规定 | 第20-21页 |
| 第四章 我国海洋环境污染防治的执法分析 | 第21-25页 |
| 4.1 我国海洋执法改革后的现状和意义 | 第21-22页 |
| 4.1.1 我国海洋执法改革后的现状 | 第21页 |
| 4.1.2 我国海洋执法力量整合的意义 | 第21-22页 |
| 4.1.2.1 解决了中国海上执法“五龙闹海”的尴尬局面 | 第21-22页 |
| 4.1.2.2 使海洋环境污染治理立法更加方便 | 第22页 |
| 4.1.2.3 为开展海上执法国际合作提供了便利条件 | 第22页 |
| 4.2 我国海洋环境执法部门改革后面临的后续问题 | 第22-25页 |
| 4.2.1 各海洋部门关系需要进一步协调 | 第22-23页 |
| 4.2.2 相关涉海法律法规需要修改或制定 | 第23页 |
| 4.2.3 中国海警局综合素质和执法装备有待提高 | 第23-25页 |
| 第五章 我国海洋环境污染防治的刑事司法问题分析 | 第25-29页 |
| 5.1 国内外典型海洋环境污染案件判决结果举隅 | 第25-26页 |
| 5.1.1 中国蓬莱 19-3 油田溢油案例 | 第25页 |
| 5.1.2 墨西哥湾麦肯多油井爆炸案件 | 第25-26页 |
| 5.1.3 对中外海洋环境污染案件不同判决结果的分析 | 第26页 |
| 5.2 我国海洋环境污染防治刑事司法存在的问题 | 第26-29页 |
| 5.2.1 海洋环境保护刑事立法指导思想落后导致入罪难 | 第26-27页 |
| 5.2.2 海洋环境污染防治刑事司法与行政执法衔接不畅 | 第27-28页 |
| 5.2.3 现行刑法没有设置污染海洋罪 | 第28-29页 |
| 第六章 我国海洋环境污染防治法律问题的完善 | 第29-39页 |
| 6.1 我国海洋环境污染防治的立法问题完善 | 第29-31页 |
| 6.1.1 修改现行不适当的海洋环境污染防治法律规定 | 第29页 |
| 6.1.2 增加海洋环境污染民事责任，保障治污工作开展 | 第29-30页 |
| 6.1.3 促进沿海地方立法，提高可操作性 | 第30页 |
| 6.1.4 制定详细的公众参与制度 | 第30-31页 |
| 6.2 我国海洋环境污染防治的执法问题完善 | 第31-35页 |
| 6.2.1 其他国家的先进海洋执法经验借鉴 | 第31-33页 |
| 6.2.1.1 日本的海洋行政管理非常细致全面 | 第31-32页 |
| 6.2.1.2 美国的海洋事务协调机构职能非常丰富 | 第32页 |
| 6.2.1.3 美国拥有强大的海洋执法力量 | 第32-33页 |
| 6.2.2 深化我国海洋执法体制改革 | 第33-35页 |
| 6.2.2.1 协调各海洋部门之间的关系 | 第33-34页 |
| 6.2.2.2 完善相关涉海法规 | 第34页 |
| 6.2.2.3 不断提高中国海警局的执法能力和装备水平 | 第34-35页 |
| 6.3 我国海洋环境污染防治的刑事司法问题完善 | 第35-39页 |
| 6.3.1 转变思想，设置海洋环境污染犯罪的危险犯 | 第35-36页 |
| 6.3.1.1 国外设立海洋环境污染犯罪危险犯的立法先例 | 第35页 |
| 6.3.1.2 我国惩罚海洋环境污染犯罪危险犯的可行性 | 第35-36页 |
| 6.3.1.3 我国设立海洋环境污染危险犯需要注意的问题 | 第36页 |
| 6.3.2 对海洋进行专门保护，增设“污染海洋罪” | 第36-38页 |
| 6.3.2.1 国外设立“污染海洋罪”的先进经验及借鉴 | 第36-37页 |
| 6.3.2.2 我国设立“污染海洋罪”的构想 | 第37-38页 |
| 6.3.3 加强海洋环境保护行政执法与刑事司法之间的衔接 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-45页 |
| 作者简介 | 第45-47页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文和科研成果 | 第47页 |
