| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 第一章 导论 | 第10-14页 |
| 一、选题及研究背景 | 第10-11页 |
| 二、研究目的和意义 | 第11页 |
| 三、研究现状简述 | 第11-12页 |
| (一) 国外关于社会组织的研究现状 | 第11-12页 |
| (二) 国内社会组织研究现状 | 第12页 |
| 四、研究思路与研究方法 | 第12-14页 |
| (一) 研究思路 | 第12-13页 |
| (二) 研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 近十年来合肥市社会组织发展现状 | 第14-21页 |
| 一、合肥市社会组织纵向发展脉络 | 第14-16页 |
| (一) 起步奠基期 | 第14页 |
| (二) 快速发展期 | 第14-15页 |
| (三) 改革创新期 | 第15-16页 |
| 二、合肥市社会组织的发展特点 | 第16-18页 |
| (一) 2013年以来,呈现井喷式增长态势 | 第16-17页 |
| (二) 社区社会组织发展迅速,功能日益多样化 | 第17页 |
| (三) 社会组织积极参与社会治理,但是对政府依赖性强 | 第17-18页 |
| (四) 社会组织管理能力不足问题突出 | 第18页 |
| 三、合肥市社会组织发展的相关政策及管理模式 | 第18-21页 |
| (一) 相关政策 | 第18-19页 |
| (二) 体制机制 | 第19页 |
| (三) 管理模式 | 第19-20页 |
| (四) 创造发展环境,搭建活动载体 | 第20-21页 |
| 第三章 合肥市社会组织发展困境 | 第21-37页 |
| 一、合肥市社会组织发展体制机制障碍 | 第21-25页 |
| (一) 社会组织管理机构不健全 | 第21页 |
| (二) 管理体制缺乏整合 | 第21-22页 |
| (三) 管理制度缺乏配套 | 第22页 |
| (四) 从业资格难以确认 | 第22-23页 |
| (五) 保障机制尚不健全 | 第23页 |
| (六) 社会组织监督管理机制不健全 | 第23-24页 |
| (七) 社会组织孵化培育机制不健全,政社关系有待进一步完善 | 第24-25页 |
| 二、合肥市社会组织人才队伍建设滞后 | 第25-28页 |
| (一) 保障措施不够完善 | 第25页 |
| (二) 专业人才十分短缺 | 第25-26页 |
| (三) 人才队伍很难稳定 | 第26页 |
| (四) 人才结构无法满足社会组织的需求 | 第26-27页 |
| (五) 职业选择导致专业人才大量流失 | 第27页 |
| (六) 经费问题制约人才队伍发展 | 第27-28页 |
| 三、合肥市社会组织公共服务能力不强 | 第28-32页 |
| (一) 非均衡性发展导致供给主体不足 | 第29页 |
| (二) 自身实力弱小导致服务供给难以持续 | 第29-30页 |
| (三) 与政府之间关系界定不清导致服务能力提升缓慢 | 第30-31页 |
| (四) 自身定位模糊导致服务效果很难保证 | 第31-32页 |
| 四、合肥市社会组织内部管理薄弱 | 第32-34页 |
| (一) 社会组织的自治性不强 | 第32-33页 |
| (二) 社会组织内部管理的科学性不足 | 第33页 |
| (三) 社会组织自律他律机制不够完善 | 第33-34页 |
| 五、合肥市社会组织社会治理功能的发挥不足 | 第34-37页 |
| (一) 功能和角色的实现过程不足 | 第34-35页 |
| (二) 作用发挥的基础不牢 | 第35-37页 |
| 第四章 合肥市社会组织发展对策 | 第37-45页 |
| 一、深化改革,推进社会组织专业化发展 | 第37-39页 |
| (一) 明确社会组织发展方向 | 第37页 |
| (二) 加快社会组织立法 | 第37-38页 |
| (三) 改革社会组织管理 | 第38页 |
| (四) 创新人才队伍建设模式 | 第38-39页 |
| 二、注重规划,推进社会组织规模化发展 | 第39-41页 |
| (一) 编好社会组织发展规划 | 第39页 |
| (二) 优化社会组织的发展环境 | 第39-40页 |
| (三) 加大社会组织的扶持力度 | 第40页 |
| (四) 激发社会组织的发展活力 | 第40-41页 |
| 三、加强管理,推进社会组织项目化发展 | 第41-43页 |
| (一) 组织孵化的项目化 | 第41页 |
| (二) 工作开展的项目化 | 第41-42页 |
| (三) 服务购买的项目化 | 第42页 |
| (四) 资源整合的项目化 | 第42-43页 |
| 四、提升服务,推进社会组织品牌化发展 | 第43-45页 |
| (一) 提升政府的监管服务水平 | 第43页 |
| (二) 加强社会组织的自身建设 | 第43-44页 |
| (三) 搭建社会组织的展示舞台 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
| 附录:合肥市社会组织发展研究调查问卷 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第51页 |
