| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、城市居民低保程序的价值及必要性 | 第12-16页 |
| (一) 正当程序对生存权的保障 | 第12页 |
| 1、对行政权力的控制 | 第12页 |
| 2、对当事人的保障 | 第12页 |
| (二) 城市居民低保程序的价值 | 第12-14页 |
| 1. 尊严给付 | 第13页 |
| 2. 公平给付 | 第13页 |
| 3. 效能给付 | 第13页 |
| 4. 控制给付 | 第13-14页 |
| (三) 完善城市居民低保程序的必要性 | 第14-16页 |
| 二、我国城市居民低保程序制度的主要内容及存在的问题 | 第16-19页 |
| (一) 我国城市居民低保程序制度的主要内容 | 第16-17页 |
| 1. 申请 | 第16页 |
| 2. 调查 | 第16页 |
| 3. 民主评议 | 第16页 |
| 4. 公示 | 第16页 |
| 5. 救济 | 第16-17页 |
| (二) 我国城市居民低保程序制度存在的问题 | 第17-19页 |
| 1. 立法位阶偏低 | 第17页 |
| 2. 完整性不够 | 第17-19页 |
| 三、域外社会保障程序制度对我国的借鉴 | 第19-23页 |
| (一) 美国福利行政中的正当法律程序 | 第19-20页 |
| (二) 德国社会行政中的给付程序 | 第20-23页 |
| 1. 强化"信息提供"服务 | 第20-21页 |
| 2. 倡导"亲民"行政 | 第21页 |
| 3. 强调"正当程序"原则 | 第21-22页 |
| 4. 注重"信赖保护"原则 | 第22-23页 |
| 四、完善我国城市居民低保程序的建议 | 第23-30页 |
| (一) 完善社会保障程序立法 | 第23页 |
| (二) 完善低保相关程序 | 第23-30页 |
| 1. 完善信息公开和教示程序 | 第23-24页 |
| 2. 完善低保的申请程序 | 第24页 |
| 3. 完善低保的审查程序 | 第24-25页 |
| 4. 完善低保的决定程序 | 第25-28页 |
| 5. 变更与退出程序 | 第28-29页 |
| 6. 完善低保权利的救济制度 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 个人简况及联系方式 | 第34-35页 |