| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 一、绪论 | 第9-15页 |
| (一)研究背景及研究意义 | 第9-11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1. 关于利益集团的研究 | 第11-12页 |
| 2. 关于利益集团对公共政策制定的影响研究 | 第12-13页 |
| 3. 关于服务型政府的研究 | 第13-14页 |
| (三) 研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 文献研究法 | 第14页 |
| 2. 案例研究法 | 第14-15页 |
| 二、我国利益集团的类别及其对公共政策制定的影响 | 第15-26页 |
| (一) 利益集团的定义 | 第15-16页 |
| (二) 我国利益集团的类别 | 第16-18页 |
| 1. 社团性利益集团 | 第17页 |
| 2. 非社团性利益集团 | 第17页 |
| 3. 机构性利益集团 | 第17页 |
| 4. 非正规利益集团 | 第17-18页 |
| (三) 利益集团对我国公共政策制定的影响 | 第18-26页 |
| 1. 利益集团影响我国公共政策制定的途径 | 第18-21页 |
| 2. 利益集团在我国公共政策制定过程中的影响 | 第21-26页 |
| 三、利益集团之于在公共政策制定的具体影响 | 第26-32页 |
| (一) 利益集团影响公共政策制定的积极意义 | 第26-28页 |
| 1. 提高公共政策制定的效率 | 第26-27页 |
| 2. 促进公共政策制定的民主化 | 第27页 |
| 3. 促进公共政策制定的科学化 | 第27-28页 |
| 4. 有利于公共政策制定中的利益平衡 | 第28页 |
| (二) 利益集团影响公共政策制定的消极意义 | 第28-30页 |
| 1. 损害公共政策的公正与公平 | 第29页 |
| 2. 助长公共政策制定中的权力腐败 | 第29-30页 |
| 3. 削弱公共政策的权威 | 第30页 |
| (三) 公共政策制定中我国利益集团消极影响产生的原因 | 第30-32页 |
| 1. 利益集团实力不平衡 | 第30-31页 |
| 2. 管理和监督利益集团的法律、制度不健全 | 第31页 |
| 3. 公共政策制定过程的透明度不高 | 第31-32页 |
| 四、服务型政府模式下的公共政策制定 | 第32-37页 |
| (一) 服务型政府的特点 | 第32-33页 |
| (二) 服务型政府在公共政策制定中的新动向 | 第33-37页 |
| 1. 服务型政府公共政策制定的价值取向 | 第34页 |
| 2. 服务型政府公共政策制定的流程 | 第34-35页 |
| 3. 服务型政府公共政策制定的手段 | 第35-37页 |
| 五、服务型政府在公共政策制定中对利益集团影响的调节 | 第37-42页 |
| (一) 从利益集团层面的调节 | 第37-38页 |
| 1. 形成利益集团参与公共政策制定的制度 | 第37-38页 |
| 2. 平衡不同利益集团在公共政策制定中的影响 | 第38页 |
| 3. 制裁利益集团影响公共政策制定的不正当行为 | 第38页 |
| (二) 从政府自身层面的调节 | 第38-40页 |
| 1. 进一步完善公共政策制定的机制 | 第39页 |
| 2. 加强自身建设 | 第39-40页 |
| 3. 建立与利益集团之间有效沟通的机制 | 第40页 |
| (三) 从社会公众层面的调节 | 第40-42页 |
| 1. 扩大公共政策制定中的公众参与 | 第40-41页 |
| 2. 强化社会公众在公共政策制定中的监督作用 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-49页 |
| 附件 | 第49页 |