| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-19页 |
| ·研究的目的和意义 | 第10页 |
| ·国内外国有林场改革发展研究综述 | 第10-16页 |
| ·国外国有林场改革发展研究现状 | 第10-11页 |
| ·国内国有林场改革发展研究现状 | 第11-16页 |
| ·综合评述 | 第16页 |
| ·研究的内容和方法、技术路线 | 第16-19页 |
| ·研究内容 | 第16-17页 |
| ·研究的方法 | 第17-18页 |
| ·研究的技术路线 | 第18-19页 |
| 2 基础理论和基本概念 | 第19-24页 |
| ·产权理论 | 第19-20页 |
| ·产权的定义、内容和分类 | 第19页 |
| ·国有林场产权的特征 | 第19-20页 |
| ·产权理论在国有林场改革发展中的应用 | 第20页 |
| ·制度变迁理论 | 第20-22页 |
| ·制度变迁的方式 | 第20-21页 |
| ·制度变迁的动因 | 第21页 |
| ·制度变迁的一般过程 | 第21页 |
| ·制度变迁理论在国有林场改革发展中的应用 | 第21-22页 |
| ·法人治理理论 | 第22-24页 |
| ·法人治理的内涵 | 第22-23页 |
| ·法人治理理论在国有林场改革发展中的应用 | 第23-24页 |
| 3 开化县林场改革发展历程及基本情况 | 第24-33页 |
| ·开化县林场的改革历程 | 第24-26页 |
| ·林场的创建阶段（1954-1963） | 第24页 |
| ·发展成长阶段（1964-1979） | 第24页 |
| ·整顿改革阶段（1980-1985） | 第24-25页 |
| ·建设示范林场阶段（1986-1992） | 第25页 |
| ·统分结合的双层经营机制改革阶段（1992-1996） | 第25页 |
| ·以“三项制度”改革为重点的综合改革阶段（1996-20 世纪末） | 第25页 |
| ·全面改制阶段（21 世纪以来） | 第25-26页 |
| ·开化县林场的基本情况 | 第26-33页 |
| ·开化县林场在浙江省国有林场中的特殊地位 | 第26页 |
| ·开化县林场的管理体制 | 第26-27页 |
| ·开化县林场经营机制 | 第27页 |
| ·开化县林场的森林资源情况 | 第27-28页 |
| ·开化县林场的人员情况 | 第28-30页 |
| ·开化县林场的财务状况 | 第30-31页 |
| ·开化县林场的基础设施建设情况 | 第31-33页 |
| 4 开化县林场现存问题分析 | 第33-40页 |
| ·开化县林场资源现存问题分析 | 第33-34页 |
| ·公益林林木资源相对丰富 | 第33页 |
| ·商品林资源锐减 | 第33-34页 |
| ·开化县林场管理体制和经营机制现存问题分析 | 第34-36页 |
| ·开化县林场管理体制现存问题分析 | 第34-36页 |
| ·开化县林场经营机制现存问题分析 | 第36页 |
| ·开化县林场财务现存问题分析 | 第36-37页 |
| ·林场经济基础薄弱，投入不足 | 第36页 |
| ·资金使用效果不高，筹资困难 | 第36-37页 |
| ·开化县林场的人员现存问题分析 | 第37-38页 |
| ·思想封闭、能力素质低 | 第37页 |
| ·劳力富余、工资水平低 | 第37-38页 |
| ·退休人多、社保压力大 | 第38页 |
| ·开化县林场配套机制现存问题分析 | 第38-39页 |
| ·森林生态效益补偿机制难以发挥正常作用 | 第38页 |
| ·森林产权没有社会保障 | 第38-39页 |
| ·小结 | 第39-40页 |
| 5 开化县林场改革发展的对策 | 第40-45页 |
| ·开化县林场改革发展的目标和原则分析 | 第40页 |
| ·总体目标 | 第40页 |
| ·改革发展的原则 | 第40页 |
| ·开化县林场改革发展的路径分析 | 第40-45页 |
| ·进一步明确林场的定位 | 第40-41页 |
| ·形成公益林和商品林分类处理的管理体制 | 第41-42页 |
| ·构建促林业立体发展的经营机制 | 第42页 |
| ·构建合理的人事、劳动、分配机制 | 第42-43页 |
| ·构建有力的社会保障机制 | 第43页 |
| ·形成完善的配套机制 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 个人简介 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |