沈阳市学前教育保障条例立法建议稿（附理由）
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 沈阳市学前教育的立法背景 | 第10-19页 |
| 一、学前教育的立法发展 | 第10-13页 |
| （一）学前教育性质的立法发展 | 第10-11页 |
| （二）学前教育功能和作用的立法发展 | 第11-12页 |
| （三）学前教育主管部门的变化 | 第12-13页 |
| 二、我市学前教育立法实践中存在的问题 | 第13-17页 |
| （一）管理松散，责权不统一 | 第13-14页 |
| （二）经费投入偏低 | 第14-15页 |
| （三）办学体制和格局不科学 | 第15页 |
| （四）收费标准差异显著 | 第15-16页 |
| （五）师资得不到保障 | 第16页 |
| （六）课程设置不科学 | 第16-17页 |
| 三、沈阳市学前教育保障条例的立法缘由和立法原则 | 第17-19页 |
| （一）立法缘由 | 第17页 |
| （二）立法原则 | 第17-19页 |
| 第二章 沈阳市学前教育立法的必要性和可行性 | 第19-22页 |
| 一、沈阳市学前教育立法的必要性 | 第19-20页 |
| （一）是规范学前教育市场的需要 | 第19页 |
| （二）是保障学龄前儿童权利的需求 | 第19页 |
| （三）是规范幼儿教师权利义务的要求 | 第19-20页 |
| （四）是落实学前教育经费保障的需要 | 第20页 |
| 二、沈阳市学前教育立法的可行性 | 第20-22页 |
| （一）家长对学前教育的重视 | 第20-21页 |
| （二）学前教育市场的成熟 | 第21页 |
| （三）上级和同级部门的立法实践 | 第21-22页 |
| 第三章 沈阳市学前教育保障条例立法建议稿 | 第22-42页 |
| 一 总则 | 第22-26页 |
| 二 保育教育 | 第26-30页 |
| 三 保育教育人员 | 第30-34页 |
| 四 经费 | 第34-39页 |
| 五 法律责任 | 第39-40页 |
| 六 附则 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 个人简历 | 第47-48页 |
| 后记 | 第48页 |
