| 西北师范大学研究生学位论文作者信息 | 第1-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 内容摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、 选题背景和选题意义 | 第10-12页 |
| （一） 选题背景 | 第10-11页 |
| （二） 选题意义 | 第11-12页 |
| 二、 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| （一） 国内研究综述 | 第12-15页 |
| （二） 国外研究综述 | 第15页 |
| 三、 研究方法与研究思路 | 第15-16页 |
| （一） 研究方法 | 第15-16页 |
| （二） 研究思路 | 第16页 |
| 四、 研究的重点和难点 | 第16-18页 |
| （一） 研究的重点 | 第16-17页 |
| （二） 研究的难点 | 第17-18页 |
| 第一章 相关救助制度和救助现状 | 第18-26页 |
| 一、 相关救助制度和概念 | 第18-19页 |
| （一） 相关救助制度 | 第18页 |
| （二） 有关乞丐的名词定义 | 第18-19页 |
| （三） 相关执法单位 | 第19页 |
| 二、 兰州市救助站简介 | 第19-21页 |
| （一） 工作分类 | 第19-20页 |
| （二） 信息登记项目 | 第20-21页 |
| 三、 兰州市救助站流浪乞讨人员救助特点 | 第21-26页 |
| （一） 自愿来站是主要来源 | 第21页 |
| （二） 青壮年和男性比重大 | 第21-22页 |
| （三） 顽劣儿童，务工不着是主要流浪乞讨原因 | 第22-23页 |
| （四） 省外救助人数较多 | 第23-25页 |
| （五） 救助方式多样化 | 第25-26页 |
| 第二章 兰州市救助站流浪乞讨人员救助中存在的主要问题 | 第26-29页 |
| 一、 偏重物质性救助 | 第26-27页 |
| （一） 实际救助情况 | 第26页 |
| （二） 应增加心理上的救助 | 第26-27页 |
| 二、 救助管理人员专业化程度较低 | 第27-29页 |
| （一） 缺乏专业知识 | 第27页 |
| （二） 救助理念落后 | 第27-29页 |
| 第三章 兰州市救助站流浪乞讨人员救助中的困境 | 第29-47页 |
| 一、 甄别困难 | 第29-32页 |
| （一） 被救助的人是否都真的符合条件 | 第29页 |
| （二） 法规实际操作难 | 第29-32页 |
| 二、 对特殊人群救助的困难 | 第32-35页 |
| （一） 精神病患者 | 第32-33页 |
| （二） 重病患者 | 第33-34页 |
| （三） 残疾人 | 第34页 |
| （四） 未成年人 | 第34-35页 |
| 三、 主动救助被拒绝 | 第35-40页 |
| （一） 不愿接受救助 | 第35页 |
| （二） 原因分析 | 第35-40页 |
| 四、 跑站现象突出 | 第40-43页 |
| （一） 什么是跑站 | 第40页 |
| （二） 跑站的原因 | 第40-43页 |
| 五、 “二次流浪乞讨”现象突出 | 第43-44页 |
| （一） “二次流浪乞讨” | 第43页 |
| （二） “二次流浪乞讨”的原因 | 第43-44页 |
| 六、 部门间协调难度大 | 第44-47页 |
| （一） 牵扯到很多部门的工作 | 第44页 |
| （二） 具体部门 | 第44-47页 |
| 第四章 对策和建议 | 第47-53页 |
| 一、 上级主管部门 | 第47-49页 |
| （一） 改进和细化救助管理制度 | 第47-48页 |
| （二） 完善联网登记制度和建立群众监督体系 | 第48页 |
| （三） 完善社会保障制度，加快扶贫力度 | 第48-49页 |
| （四） 加大文化宣传力度，抵制“乞讨文化” | 第49页 |
| 二、 救助站自身 | 第49-53页 |
| （一） 培养专业化工作人员队伍 | 第49-50页 |
| （二） 积极探索新的救助措施 | 第50-51页 |
| （三） 严惩“假乞丐”“职业乞丐” | 第51-52页 |
| （四） 建立多部门联动机制 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 附录 1 | 第55-57页 |
| 附录 2 | 第57-59页 |