| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-17页 |
| ·选题背景与研究意义 | 第8-10页 |
| ·选题背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第10-14页 |
| ·国内相关研究 | 第10-13页 |
| ·国外相关研究 | 第13-14页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第14-15页 |
| ·研究思路 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·本文主要内容及创新点 | 第15-17页 |
| ·本文主要内容 | 第15-16页 |
| ·可能的创新之处 | 第16-17页 |
| 第2章 城管执法：内涵、理论基础与基本要求 | 第17-24页 |
| ·城管执法的内涵 | 第17-18页 |
| ·城市管理 | 第17-18页 |
| ·城管执法 | 第18页 |
| ·城管执法的理论基础 | 第18-21页 |
| ·社会主义和谐社会理论 | 第18-19页 |
| ·服务型政府理论 | 第19-20页 |
| ·依法行政理论 | 第20-21页 |
| ·我国城管执法的基本要求 | 第21-24页 |
| ·以人为本 | 第21页 |
| ·依法行政 | 第21-22页 |
| ·权利本位 | 第22页 |
| ·经济效能 | 第22页 |
| ·参与合作 | 第22-24页 |
| 第3章 我国城管执法存在的问题及原因分析——以湘潭市X区为例 | 第24-35页 |
| ·X区城管执法基本情况综述 | 第24-26页 |
| ·完善了城管执法工作体系 | 第24-25页 |
| ·建立健全了城管执法工作运行机制 | 第25-26页 |
| ·X区城管执法存在的问题及原因 | 第26-35页 |
| ·执法理念存在偏差 | 第27页 |
| ·法律依据有待补充 | 第27-28页 |
| ·组织规划不完善 | 第28-31页 |
| ·民主参与程度不足 | 第31-33页 |
| ·执法程序及执法手段不规范 | 第33-35页 |
| 第4章 完善我国城管执法的对策 | 第35-48页 |
| ·转变执法理念，坚持“以人为本” | 第35-38页 |
| ·端正态度，树立为人民服务的观念 | 第35-36页 |
| ·树立有限行政的城管观念 | 第36-37页 |
| ·提升执法人员的政治素质和法治观念 | 第37页 |
| ·提高执法人员的执法素质和执法能力 | 第37-38页 |
| ·改革城市管理体制，促进管理水平提高 | 第38-42页 |
| ·完善组织架构，规范组织运作 | 第38-39页 |
| ·明确部门职能定位，规范部门分工合作 | 第39-41页 |
| ·权责一致，严格执法管理 | 第41-42页 |
| ·加强法制建设，完善相关法律规范 | 第42-43页 |
| ·制定出台相应法律法规 | 第42-43页 |
| ·细化优化相应法律规范 | 第43页 |
| ·规范城管执法程序和手段 | 第43-45页 |
| ·规范执法程序 | 第43-44页 |
| ·规范执法手段 | 第44页 |
| ·创新城管执法方式 | 第44-45页 |
| ·完善城管执法的监督机制 | 第45-48页 |
| ·加强执法宣传 | 第46页 |
| ·引导公众参与监督 | 第46页 |
| ·注重部门监督 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附件1：城管执法现状调查问卷 | 第52-55页 |
| 附件2：城管执法现状调查问卷结果统计 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第58页 |