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土地财政下地方与中央政府博弈研究

摘要第1-7页
Abstract第7-11页
1 绪论第11-17页
   ·研究背景第11页
   ·研究意义第11-12页
   ·研究现状综述第12-15页
     ·国外研究现状第12-13页
     ·国内研究现状第13-15页
   ·研究方法第15页
   ·研究内容第15-17页
2 土地财政及其成因第17-23页
   ·土地财政的缘起与发展第17-19页
   ·土地财政概念的界定第19-20页
   ·土地财政的成因第20-23页
     ·现行财税制度不完善第20-21页
     ·考核评价机制不合理第21-22页
     ·土地管理制度有缺陷第22-23页
3 博弈论及中央和地方政府财政关系第23-30页
   ·博弈论简介第23-25页
   ·中央与地方政府的财政关系及其演变第25-30页
4 土地财政下地方与中央政府的利益博弈第30-35页
   ·土地所有制及土地相关收益第30-31页
   ·土地财政中地方与中央政府的利益冲突第31-33页
     ·中央政府的利益倾向第31-32页
     ·地方政府的利益倾向第32页
     ·地方与中央政府的利益冲突体现第32-33页
   ·土地财政下地方与中央博弈的可能性第33-35页
     ·制度博弈空间第33-34页
     ·技术博弈空间第34-35页
5 土地财政下地方与中央政府土地调控上的博弈分析第35-43页
   ·土地调控现状第35-37页
     ·土地出让管理调控第35页
     ·房地产市场调控第35-37页
     ·土地出让金分配调控第37页
   ·土地调控博弈模型的建立第37-39页
   ·土地调控博弈模型的分析第39-42页
     ·土地调控力度大的情形第40-41页
     ·土地调控力度乏软下的情形第41-42页
   ·小结第42-43页
6 破解土地调控博弈困境的对策第43-51页
   ·改革并建立新型的财政税收体制第43-45页
     ·统一财权事权,明确政府职责第43-44页
     ·完善预算管理,确保财政透明第44页
     ·完善转移支付,公共服务均等第44-45页
   ·深化土地管理体制改革第45-47页
     ·完善土地所有,创新土地分类第45页
     ·界定“公共利益”,约束征地行为第45页
     ·完善收支管理,改变“透支卖地”第45-46页
     ·端正执政理念,坚持执政为民第46-47页
     ·健全民代机制,推行民主施政第47页
   ·坚持依法治地,加强执法力度第47-49页
     ·完善法律法规,坚持依法治地第47-48页
     ·严格依法行政,提高执法力度第48-49页
   ·规范土地融资渠道,加强土地融资监管第49-50页
   ·改革考评机制,强化监督问责第50-51页
     ·改革考核机制,坚持实事求是第50页
     ·强化土地监督,落实问责机制第50-51页
7 结语第51-52页
参考文献第52-55页
致谢第55-56页
作者简历第56-57页
导师简介第57页

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