| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 1 引言 | 第7-11页 |
| ·村规民约的国内外研究现状和综合评述 | 第7-8页 |
| ·国内外研究现状 | 第7-8页 |
| ·综合评述 | 第8页 |
| ·研究内容和创新、研究目标和拟解决的关键问题 | 第8-9页 |
| ·研究内容和创新 | 第8-9页 |
| ·研究目标 | 第9页 |
| ·所解决的关键问题 | 第9页 |
| ·研究方法及可行性分析 | 第9-11页 |
| ·研究方法 | 第9-10页 |
| ·可行性分析 | 第10-11页 |
| 2 村规民约的宪政功能 | 第11-18页 |
| ·村规民约的内涵 | 第11-13页 |
| ·村规民约概念的界定 | 第11-12页 |
| ·村规民约的特征 | 第12-13页 |
| ·村规民约的法律属性 | 第13页 |
| ·村规民约的生成机理 | 第13-15页 |
| ·法律多元是村规民约存在的理论基础 | 第13-14页 |
| ·城乡二元结构状态是村规民约存在的社会状态 | 第14页 |
| ·国家制定法的局限性是村规民约存在的空间条件 | 第14-15页 |
| ·国家法治化建设的渐进性是村规民约存在的时间条件 | 第15页 |
| ·公平合理、简单方便、成本低廉是村规民约存在的内部条件 | 第15页 |
| ·村规民约的宪政功能 | 第15-18页 |
| ·农民政治参与的民主功能 | 第16页 |
| ·国家司法补充功能 | 第16页 |
| ·基层群众自治的管理功能 | 第16-18页 |
| 3 村规民约合法性审查机制的必要性 | 第18-25页 |
| ·理论依据 | 第18-20页 |
| ·法治原则（法律优位与法律保留） | 第18-19页 |
| ·基本人权 | 第19-20页 |
| ·法律依据 | 第20-21页 |
| ·宪法依据 | 第20页 |
| ·法律依据 | 第20-21页 |
| ·现实依据：村规民约的存在问题及原因分析 | 第21-25页 |
| ·存在的问题 | 第21-23页 |
| ·原因分析 | 第23-25页 |
| 4 村规民约合法性审查机制的主要内容 | 第25-33页 |
| ·审查主体 | 第25-27页 |
| ·由制定该村规民约的村落所属的乡镇人民政府来行使 | 第25-26页 |
| ·由审理因村规民约引起的民间纠纷的法院来行使 | 第26-27页 |
| ·审查内容 | 第27-28页 |
| ·村规民约的制定主体 | 第27页 |
| ·村规民约的制定程序 | 第27-28页 |
| ·村规民约的具体内容 | 第28页 |
| ·审查程序 | 第28-31页 |
| ·备案审查程序的设计 | 第29页 |
| ·司法审查程序 | 第29-31页 |
| ·救济制度 | 第31-33页 |
| ·备案审查的救济 | 第31页 |
| ·司法审查的救济 | 第31-33页 |
| 5 村规民约合法性审查机制的保障措施 | 第33-40页 |
| ·村规民约合法性审查机制实现的现实困境 | 第33-35页 |
| ·村民法律意识的淡薄 | 第33-34页 |
| ·保障制度的缺失 | 第34页 |
| ·乡镇人民政府对村规民约进行备案审查，容易导致乡镇政府滥用行政权力过分干预村民自治 | 第34-35页 |
| ·村规民约合法性审查机制的保障措施 | 第35-40页 |
| ·内在措施：强化法律意识 | 第35-36页 |
| ·制度保障措施 | 第36-38页 |
| ·防止乡镇人民政府行政权对村民自治的侵犯和干预 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 攻读硕士学位期间科研及发表的论文 | 第44页 |