| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 图表目录 | 第10-11页 |
| 绪论 | 第11-15页 |
| ·研究背景与研究意义 | 第11页 |
| ·研究背景 | 第11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-13页 |
| ·国外研究情况 | 第12页 |
| ·国内研究情况 | 第12-13页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第13页 |
| ·研究内容 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·创新与不足 | 第13-15页 |
| ·研究的创新之处 | 第13-14页 |
| ·论文的不足之处 | 第14-15页 |
| 1 保障性住房的基本范畴与理论基础 | 第15-22页 |
| ·保障性住房的基本范畴 | 第15-18页 |
| ·保障性住房的概念和范围 | 第15-16页 |
| ·保障性住房的特征 | 第16-18页 |
| ·保障性住房的功能 | 第18页 |
| ·公共品理论 | 第18-20页 |
| ·市场失灵理论 | 第20-22页 |
| 2 保障性住房供给需求的实证分析 | 第22-34页 |
| ·保障性住房的供给分析 | 第22-28页 |
| ·保障性安居工程供给情况的整体回顾 | 第22页 |
| ·经济适用房的实施情况 | 第22-27页 |
| ·廉租住房的实施情况 | 第27-28页 |
| ·保障性住房的需求分析 | 第28-30页 |
| ·社会保障性住房的供求缺口预测（2012-2015） | 第30-34页 |
| 3 保障性住房供需缺口的成因分析 | 第34-39页 |
| ·保障性住房的政策制度不完善 | 第34-35页 |
| ·界定对象不明确 | 第34页 |
| ·运行机制和配套设施不完善 | 第34-35页 |
| ·相关法律制度建设落后 | 第35页 |
| ·保障性住房的管理缺位 | 第35-36页 |
| ·对购房者的资格认定存在漏洞 | 第35页 |
| ·房管部门的监督和运行机制不完善 | 第35-36页 |
| ·对住房公积金的管理缺失 | 第36页 |
| ·保障性住房的资金缺位 | 第36-37页 |
| ·筹资渠道狭窄 | 第36页 |
| ·市场参与率不高 | 第36-37页 |
| ·保障性住房的需求日益增加 | 第37-39页 |
| ·城市居民可支配收入低 | 第37-38页 |
| ·房价急剧上升 | 第38-39页 |
| 4 典型国家及地区提升保障性住房供给水平的经验借鉴 | 第39-45页 |
| ·典型国家及地区的基本做法 | 第39-43页 |
| ·美国 | 第39-40页 |
| ·俄罗斯 | 第40-41页 |
| ·新加坡 | 第41-42页 |
| ·香港 | 第42-43页 |
| ·典型国家及地区的经验借鉴 | 第43-45页 |
| ·抑制房价的同时增加保障性住房的有效供给 | 第43-44页 |
| ·完善保障性住房的相关立法制度 | 第44页 |
| ·多渠道开辟资金的同时出台相关金融支持政策 | 第44页 |
| ·向低收入的年轻家庭提供住房补贴 | 第44-45页 |
| 5 提高保障性住房供给水平的财税政策 | 第45-49页 |
| ·进一步加大财政对住房保障的投入，拓宽资金供给渠道 | 第45-46页 |
| ·确保土地出让金的投入 | 第45页 |
| ·创新资金的供给渠道 | 第45-46页 |
| ·采取以财政引导为主，鼓励社会主体投资的融资模式 | 第46-47页 |
| ·引导国有垄断企业参与住房保障建设 | 第46页 |
| ·与私营企业建立 PPP（Public-Private-Partnerships）式的合作模式 | 第46-47页 |
| ·加强税收政策对社会保障性住房的支持 | 第47-49页 |
| ·加快完善分税制的改革，调动地方政府参与住房保障的积极性 | 第47页 |
| ·对保障性住房的供需双方同时实行税收优惠 | 第47-49页 |
| 6 提高保障性住房供给水平的配套措施 | 第49-51页 |
| ·完善住房公积金制度，增加住房保障的资金来源 | 第49页 |
| ·扩大住房公积金覆盖范围 | 第49页 |
| ·建立高效垂直的管理层次，加强住房公积金的监管 | 第49页 |
| ·完善金融支持制度 | 第49-50页 |
| ·制定针对住房保障的信贷政策 | 第49-50页 |
| ·创新住房保障贷款的金融工具 | 第50页 |
| ·加强住房保障的立法工作 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第54-55页 |
