农村土地纠纷案件中行政权力的监控
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 目录 | 第9-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 第一章 农村土地纠纷案件中行政权力监控的概述 | 第13-39页 |
| 第一节 农村土地纠纷案件的背景 | 第13-20页 |
| 一、 农村土地政策变化 | 第13-17页 |
| 二、 农村城镇化的建设 | 第17-20页 |
| 第二节 农村土地纠纷案件的理论 | 第20-30页 |
| 一、 农村土地纠纷案件的类型 | 第21-26页 |
| 二、 农村土地纠纷案件的特点 | 第26-28页 |
| 三、 农村土地纠纷案件产生的原因 | 第28-30页 |
| 第三节 农村土地纠纷案件中行政权力监控理论 | 第30-39页 |
| 一、 农村土地纠纷案件中行政权力监控的必要性 | 第31-32页 |
| 二、 农村土地纠纷案件中行政权力监控的法律依据 | 第32-36页 |
| 三、 农村土地纠纷案件中行政权力监控的方法和程序 | 第36-39页 |
| 第二章 农村土地纠纷案件中行政权力失控的现状 | 第39-48页 |
| 第一节 行政权力失控的表现 | 第39-43页 |
| 一、 行政权力的越权 | 第39-40页 |
| 二、 行政权力的缺位 | 第40-41页 |
| 三、 行政权力的质变 | 第41-42页 |
| 四、 行政权力的滥用 | 第42-43页 |
| 第二节 农村土地纠纷案件中行政权力失控的危害 | 第43-48页 |
| 一、 侵犯农民的合法权益 | 第43-44页 |
| 二、 造成政府的信任危机 | 第44页 |
| 三、 导致公共资源的浪费 | 第44-45页 |
| 四、 践踏法治的基本精神 | 第45-48页 |
| 第三章 行政权力失控的原因 | 第48-59页 |
| 第一节 行政权力失控在立法上的原因 | 第48-51页 |
| 一、 土地征收条款的违宪 | 第48页 |
| 二、 农村土地产权的残缺 | 第48-49页 |
| 三、 承包期限和公共利益的模糊界定 | 第49-50页 |
| 四、 土地管理法中征地程序的不合理 | 第50-51页 |
| 第二节 行政权力失控在执法上的原因 | 第51-55页 |
| 一、 行政体制和财政体制的弊端 | 第51-52页 |
| 二、 政府房屋拆迁职能的错位 | 第52-54页 |
| 三、 征地补偿款项发放不合理 | 第54页 |
| 四、土地流转信息的不公开和不及时 | 第54-55页 |
| 第三节 行政权力失控在司法上的原因 | 第55-59页 |
| 一、 司法裁决机制的不完善 | 第55-56页 |
| 二、 公对私的土地纠纷审理困难 | 第56-57页 |
| 三、 法院处理纠纷方式的不统一 | 第57-58页 |
| 四、 行政诉讼难在土地纠纷中表现 | 第58-59页 |
| 第四章 农村土地纠纷案件中行政权力监控措施的完善 | 第59-73页 |
| 第一节 行政权力监控的完善的原则 | 第59-63页 |
| 一、 国有土地和集体土地平等原则 | 第59页 |
| 二、 规范中央和地方政府在土地管理中的权力 | 第59-60页 |
| 三、 坚决执行土地不能私有 | 第60-61页 |
| 四、 尊重市场经济发展的客观规律 | 第61-62页 |
| 五、 处理好公共利益和个人利益关系 | 第62-63页 |
| 六、 防止行政机关在土地管理中规避法律 | 第63页 |
| 第二节 农村土地纠纷中行政权力监控的内部措施 | 第63-69页 |
| 一、 行政权力机关信息的公开 | 第64-65页 |
| 二、 行政权力机关相关部门的合作 | 第65-66页 |
| 三、 完善土地许可和审批制度 | 第66-68页 |
| 四、 发挥土地管理中的行政监察和审级监督功能 | 第68-69页 |
| 第三节 农村土地纠纷中行政权力监控的外部措施 | 第69-73页 |
| 一、 明确村民在土地纠纷中的主体资格 | 第69-70页 |
| 二、 健全农民和政府之间的社会中介机制 | 第70-71页 |
| 三、 形成多元化的土地纠纷非诉讼解决机制 | 第71-72页 |
| 四、 实现土地纠纷审判的行政诉讼效能 | 第72-73页 |
| 结语 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
