| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 一、我国非正规金融组织概述 | 第14-18页 |
| （一） 我国农村非正规金融的概念及主要形态 | 第14-16页 |
| （二） 我国农村非正规金融组织的现状问题 | 第16-18页 |
| 二、我国农村非正规金融组织立法的必要性 | 第18-25页 |
| （一） 我国农村非正规金融是农村的内生性需要——制度变迁理论下的我国农村金融供给机制分析 | 第18-23页 |
| （二） 农村非正规金融组织的比较优势 | 第23-25页 |
| 三、我国农村非正规金融组织立法的可行性 | 第25-27页 |
| （一） 立法观念的转变——由打压转向疏导 | 第25-26页 |
| （二） 立法模式的选择——采用正规化，新设三类正规机构 | 第26-27页 |
| 四、我国台湾地区和国外立法经验借鉴 | 第27-34页 |
| （一） 我国台湾地区合会立法经验 | 第28-30页 |
| （二） 美国的社区银行立法借鉴 | 第30-34页 |
| 五、对我国农村非正规金融组织的立法建议 | 第34-44页 |
| （一） 立法路径的选择——部分合法化，逐步向正规金融转化 | 第34-41页 |
| （二） 具体立法措施的选择 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |