构建村民自治良性运行机制--村民会议、村民代表会议的重新定位
| 序言 | 第1-7页 |
| 第一章 村民自治组织制度的架构 | 第7-15页 |
| 第一节 村民自治组织制度的产生 | 第7-11页 |
| 一 村民自治的发端 | 第7-9页 |
| 二 村民自治组织机构的形成 | 第9-11页 |
| 第二节 村民自治组织的现设机构 | 第11-15页 |
| 一 村民会议 | 第11-12页 |
| 二 村民代表会议 | 第12-14页 |
| 三 村民委员会 | 第14-15页 |
| 第二章 村民自治组织制度体系的缺陷 | 第15-19页 |
| 第一节 制度运行中存在的问题 | 第15-17页 |
| 第二节 产生问题的原因 | 第17-19页 |
| 第三章 完善村民自治组织架构的构想 | 第19-29页 |
| 第一节 机构调整应遵循的原则 | 第19-25页 |
| 一 民主原则 | 第19-21页 |
| 二 自治原则 | 第21-22页 |
| 三 分权制衡原则 | 第22-23页 |
| 四 效率原则 | 第23-25页 |
| 第二节 建立新机构建议的评析 | 第25-29页 |
| 一 村公所 | 第25-26页 |
| 二 村政委员会 | 第26-28页 |
| 三 村务监事会 | 第28-29页 |
| 第四章 村民会议、村民代表会议的重新定位 | 第29-34页 |
| 第一节 村民会议、村民代表会议职权的调整 | 第29-32页 |
| 一 村民会议的职权收缩 | 第29-31页 |
| 二 村民代表会议职权的扩展 | 第31-32页 |
| 第二节 村民自治良性运行机制的建立 | 第32-34页 |
| 结 语 | 第34-37页 |