| 摘要 | 第1-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 一、宪法修改的基础理论 | 第9-16页 |
| (一) 宪法修改的内涵 | 第9-10页 |
| (二) 宪法修改的原因 | 第10-12页 |
| 1、宪法修改的经济原因 | 第10-11页 |
| 2、宪法修改的政治原因 | 第11-12页 |
| 3、宪法修改的认识原因 | 第12页 |
| (三) 宪法修改的限制 | 第12-14页 |
| 1、肯定说和否定说 | 第12-13页 |
| 2、修宪权的界限 | 第13-14页 |
| (1) 宪法根本精神的限制 | 第13页 |
| (2) 宪法基本原则的限制 | 第13-14页 |
| (四) 宪法修改的原则 | 第14-16页 |
| 1、审慎原则 | 第14页 |
| 2、维护宪法根本精神的原则 | 第14页 |
| 3、维护宪法基本原则的原则 | 第14-15页 |
| 4、程序正当原则 | 第15页 |
| 5、规范原则 | 第15-16页 |
| 二、宪法修改的方式和程序 | 第16-27页 |
| (一) 宪法修改的方式 | 第16-22页 |
| 1、全面修改 | 第16-18页 |
| (1) 全面修改的一般概念 | 第16-17页 |
| (2) 今后我国宪法是"小修"还是"大修" | 第17-18页 |
| 2、部分修改 | 第18-22页 |
| (1) 以修宪决议的方式 | 第18-19页 |
| (2) 以宪法修正案的方式 | 第19页 |
| (3) 有关我国历次宪法修正案的统计分析 | 第19-22页 |
| (二) 宪法修改的程序 | 第22-27页 |
| 1、提案程序 | 第22-23页 |
| 2、议决程序 | 第23-25页 |
| (1) 单一议决程序 | 第23-24页 |
| (2) 复合议决程序 | 第24-25页 |
| 3、公布程序 | 第25-27页 |
| (1) 由国家元首公布 | 第25页 |
| (2) 由代议机关公布 | 第25页 |
| (3) 由行政机关公布 | 第25-27页 |
| 三、我国的宪法修改制度及其完善 | 第27-46页 |
| (一) 新中国历次宪法修改简况 | 第27-28页 |
| (二) 我国宪法修改的特点 | 第28-32页 |
| 1、修宪重心从经济政策步入制度安排 | 第28-29页 |
| 2、宪法稳定性和宪法时代性的平衡 | 第29-30页 |
| 3、实践先行与"良性违宪"的问题 | 第30-31页 |
| 4、中国特色的宪法解释机制 | 第31-32页 |
| 5、修宪方式逐渐合理 | 第32页 |
| (三) 我国宪法修改存在的问题 | 第32-37页 |
| 1、实践先行与"良性违宪"可能带来的问题 | 第32-33页 |
| 2、政策性修宪与制度性修宪 | 第33页 |
| 3、宪法的法律性、规范性有待加强 | 第33-34页 |
| 4、宪法修改的程序有待进一步完善 | 第34-35页 |
| 5、宪法修改的方式有待进一步科学化 | 第35-37页 |
| (四) 上述问题的成因 | 第37-40页 |
| 1、作为"舶来品"的宪法与"自上而下"的立宪进程 | 第37页 |
| 2、"立宪实用主义"的思想 | 第37-38页 |
| 3、"法律工具主义"的思想 | 第38页 |
| 4、"政策法律化"与"政策入法" | 第38-39页 |
| 5、"历史遗留问题"导致的宪法修改 | 第39-40页 |
| (五) 我国宪法修改制度的完善 | 第40-46页 |
| 1、树立正确的宪法修改理念 | 第40-42页 |
| (1) 处理好政策变动与宪法修改的关系 | 第40-41页 |
| (2) 处理好法律工具主义与法律本位主义的关系 | 第41页 |
| (3) 明确宪法修改的目的,加强制度性修宪 | 第41-42页 |
| 2、完善宪法修改程序 | 第42-43页 |
| (1) 改善党对修宪工作的领导,规范中共中央的修宪建议权 | 第42页 |
| (2) 增加对审议程序的规定 | 第42-43页 |
| (3) 明确宪法修正案的公布机关 | 第43页 |
| 3、完善宪法修改的相关机制 | 第43-46页 |
| (1) 完善和充分运用宪法解释机制 | 第43-44页 |
| (2) 建立有效的宪法监督制度,切实保证宪法的实施 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50页 |