摘要 | 第1-7页 |
导论 | 第7-10页 |
第一部分 行政裁量权的基本问题概述 | 第10-22页 |
一、行政裁量权的概念分析 | 第10-18页 |
(一) 行政裁量权概念的语义分析 | 第10-11页 |
(二) 行政裁量权概念的学术分析 | 第11-16页 |
(三) 行政裁量权的描述性概念 | 第16-18页 |
二、行政裁量权的功能及其波及效应 | 第18-19页 |
三、没有不受约束的行政裁量权 | 第19-22页 |
第二部分 为行政裁量权的温和司法审查而辩 | 第22-38页 |
一、对行政裁量权进行司法审查的论战 | 第22-30页 |
(一) 在能动与克制之间波动:美国的争论 | 第22-24页 |
(二) 谁来踩刹车?—英国的争论 | 第24-26页 |
(三) 控权还是平衡?—我国的争论 | 第26-30页 |
二、司法制约行政裁量权的有限性和可欲性 | 第30-38页 |
(一) 司法审查在制约行政裁量权方面的有限性 | 第30-31页 |
(二) 司法能动地控制行政裁量权的可欲性 | 第31-38页 |
第三部分 对行政裁量权进行司法审查的路径分析 | 第38-64页 |
一、关于我国行政裁量权司法审查的现状分析 | 第38-51页 |
(一) 对行政裁量权进行司法审查的立法规定 | 第38-44页 |
(二) 对行政裁量权进行制约的行政规范性文件 | 第44-47页 |
(三) 对行政裁量权进行司法审查实践的分析:关键的问题是标准的缺失吗? | 第47-51页 |
二、由现状分析想到的—根源性问题 | 第51-54页 |
三、现实背后的路径探索 | 第54-64页 |
(一) 从根源上解决问题的思路的渐进性 | 第54-55页 |
(二) 作为过渡的解决问题的思路 | 第55-64页 |
结论 对行政裁量权进行司法审查是一个艰难的事业 | 第64-66页 |
参考资料 | 第66-69页 |