区域财力差异的财税政策研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-17页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| （一） 选题背景 | 第9页 |
| （二） 研究意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-16页 |
| （一） 国外文献综述 | 第10-13页 |
| （二） 国内文献综述 | 第13-15页 |
| （三） 分析和评价 | 第15-16页 |
| 三、研究思路与方法 | 第16-17页 |
| 第一章 区域财力差异的理论分析 | 第17-22页 |
| 一、区域非均衡发展理论 | 第17-19页 |
| （一） 佩鲁的增长极理论 | 第17页 |
| （二） 缪尔达尔的循环累积因果论 | 第17-18页 |
| （三） 赫希曼的不平衡增长理论 | 第18页 |
| （四） 佛里德曼的中心—外围理论 | 第18页 |
| （五） 区域经济梯度转移理论 | 第18-19页 |
| （六） 威廉姆逊的倒“U”型理论 | 第19页 |
| 二、政府调控与财政平衡机制理论 | 第19-22页 |
| （一） 财政平衡理论 | 第20页 |
| （二） 转移支付理论 | 第20页 |
| （三） 分税制理论 | 第20-22页 |
| 第二章 区域财力差异问题分析 | 第22-38页 |
| 一、政府财力、现实财力和可用财力 | 第22-24页 |
| （一） 政府财力 | 第22-23页 |
| （二） 现实财力、可用财力及两者的关系 | 第23-24页 |
| 二、区域现实财力评价指标选择 | 第24-25页 |
| （一） 区域财力差异的指标选择原则 | 第24页 |
| （二） 具体指标的选择 | 第24-25页 |
| 三、区域现实财力差异的测度方法：主成分分析 | 第25-26页 |
| 四、对我国区域现实财力差异的分析 | 第26-32页 |
| 五、对我国区域现实财力分析结果的评价 | 第32-38页 |
| （一） 从因子得分分析区域财力差异 | 第32-33页 |
| （二） 从分类结果分析区域财力差异 | 第33-38页 |
| 第三章 影响区域财力差异的因素分析 | 第38-48页 |
| 一、影响区域财力差异的一般因素分析 | 第38-40页 |
| （一） 经济发展程度不同与区域财力差异 | 第38页 |
| （二） 体制变迁与区域财力差异 | 第38-39页 |
| （三） 自然环境等因素与区域财力差异 | 第39-40页 |
| 二、影响财力差异的财政资源因素分析 | 第40-42页 |
| 三、影响区域财力差异的财税制度因素分析 | 第42-45页 |
| （一） 税权划分所带来的区域财力差异 | 第42-43页 |
| （二） 事权划分所带来的区域财力差异 | 第43页 |
| （三） 不规范的财政体制所带来的区域财力差异 | 第43页 |
| （四） 现行转移支付制度所带来的区域财力差异 | 第43-44页 |
| （五） 财政管理效率带来的区域财力差异 | 第44-45页 |
| 四、区域财力差异的具体体现 | 第45-48页 |
| （一） “保稳定”、“保吃饭”成分较多 | 第45-46页 |
| （二） 促进经济社会可持续发展能力较弱 | 第46页 |
| （三） 促进区内财力协调能力更是力不从心 | 第46-48页 |
| 第四章 区域财力差异的财税政策调节 | 第48-59页 |
| 一、调节区域财力差异的必要性 | 第48-49页 |
| （一） 正确处理改革、发展与稳定的需要 | 第48页 |
| （二） 促进经济持续、稳定发展的需要 | 第48页 |
| （三） 完善财税制度、振兴国家财政的需要 | 第48页 |
| （四） 优化资源配置、改善社会民生的需要 | 第48-49页 |
| （五） 体现社会公平、实现社会正义的需要 | 第49页 |
| 二、调节区域财力差异的基本思路和目标选择 | 第49-50页 |
| （一） 基本思路 | 第49页 |
| （二） 目标选择 | 第49-50页 |
| 三、区域财力差异调节的财税政策建议 | 第50-59页 |
| （一） 增加财力资源 | 第50-52页 |
| （二） 深化财税体制改革 | 第52-56页 |
| （三） 提高可用财力支出效率 | 第56-59页 |
| 结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 后记 | 第64页 |
