| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、绪论 | 第13-19页 |
| （一） 本文研究的背景 | 第13页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1. 国内研究现状 | 第13-16页 |
| 2. 国外研究现状 | 第16-17页 |
| （三） 论文写作框架 | 第17-18页 |
| （四） 论文的创新之处 | 第18-19页 |
| 二、政府人力资源开发的理论溯源 | 第19-30页 |
| （一） 人力资源与人力资本的定义及特征 | 第19-21页 |
| 1. 人力资源的定义与特征 | 第19-20页 |
| 2. 人力资本的定义与特征 | 第20-21页 |
| （二） 人力资源与人力资本区别与联系 | 第21-23页 |
| 1. 人力资本与人力资源的联系 | 第21-22页 |
| 2. 人力资本与人力资源的区别 | 第22-23页 |
| （三） 政府进行人力资本投资的意义 | 第23-25页 |
| 1. 人力资本是经济增长和经济发展的引擎 | 第23-24页 |
| 2. 人力资本是缩小国家之间、地区之间经济发展差距的决定性因素 | 第24页 |
| 3. 人力资本投资对于存在着人口压力的国家的经济发展具有特殊意义 | 第24页 |
| 4. 人力资本投资可以获得较高的社会回报率 | 第24-25页 |
| （四） 人力资源开发的政府角色定位 | 第25-30页 |
| 1. “国家推动发展论”(developmental - state view) | 第25-26页 |
| 2. “市场失灵论”(market - failing view) | 第26页 |
| 3. “政府失灵论”(government - failing view) | 第26页 |
| 4. “市场增进论”(market - enhancing view) | 第26-30页 |
| 三、政府人力资源开发与管理的经验借鉴 | 第30-39页 |
| （一） 发达国家人力资源开发与管理的经验借鉴 | 第30-34页 |
| 1. 重视人力资源开发与管理的制度建设 | 第30-32页 |
| 2. 以市场为导向开发人力资源 | 第32-34页 |
| （二） 我国东部及发达地区人力资源开发与管理的经验借鉴 | 第34-39页 |
| 1. 重视人力资源开发与管理 | 第34-36页 |
| 2. 积极引入市场机制 | 第36-38页 |
| 3. 积极拓展二次开发渠道 | 第38-39页 |
| 四、中原地区的人力资源现状 | 第39-47页 |
| （一） 中原崛起的人力资源战略背景 | 第39-40页 |
| 1. 国际背景分析 | 第39页 |
| 2. 国内背景分析 | 第39-40页 |
| （二） 中原地区劳动力资源状况比较 | 第40-47页 |
| 1. 中原地区与全国及中部其他五省劳动力资源比较 | 第40-41页 |
| 2. 中原地区与全国及中部其他五省人力产业分布特点 | 第41-42页 |
| 3. 中原地区与全国及中部其他五省人口素质特点 | 第42-43页 |
| 4. 中原地区农村剩余劳动力情况分析 | 第43-47页 |
| 五、政府实施中原崛起人力资源开发的战略构建 | 第47-65页 |
| （一） 中原地区人力资源面临的机遇和挑战 | 第47-51页 |
| 1. 经济增长将为全面开发人力资源提供强大的物质基础 | 第47-48页 |
| 2. 中原地区具有比较好的物质基础条件 | 第48-49页 |
| 3. 中原地区的软环境也有了很大的改善 | 第49-50页 |
| 4. 劳动力质量提高成为中原地区经济增长的主要方式 | 第50页 |
| 5. 发展教育是中原地区未来人力资本迅速积累的战略选择 | 第50-51页 |
| （二） 中原崛起人力资源开发的政策导向 | 第51-56页 |
| 1. 加快政策的制定是人力资源开发与管理的重要条件 | 第51-53页 |
| 2. 增加公共卫生的投资是人力资源开发与管理的基础条件 | 第53页 |
| 3. 扩大就业的机会是人力资源开发与管理的促进条件 | 第53-54页 |
| 4. 面向国际和市场是人力资源开发与管理的发展趋势 | 第54-56页 |
| （三） 实施中原崛起人力资源开发的制度导向 | 第56-59页 |
| 1. 中原地区人力资源开发的制度需求分析 | 第56页 |
| 2. 发展教育的制度需求 | 第56-57页 |
| 3. 培训人才的制度需求 | 第57-58页 |
| 4. 引进人才的制度需求 | 第58-59页 |
| 5. 配置人才的制度需求 | 第59页 |
| （四） 高度重视教育，进一步加大对教育的投资力度 | 第59-65页 |
| 1. 拓宽经费筹措渠道，实现教育投资主体多元化 | 第60-62页 |
| 2. 高度重视教育，进一步加大对教育的投资力度 | 第62-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69页 |
