| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 序言 | 第9-13页 |
| 一、研究意义 | 第9页 |
| 二、文献综述 | 第9-11页 |
| 三、研究的主要内容 | 第11-13页 |
| 第一章 服务型政府的缘起、内涵及其特征 | 第13-21页 |
| 一、服务型政府的缘起 | 第13-16页 |
| 1、“新公共管理运动” | 第13-14页 |
| 2、“新公共服务”理论 | 第14-15页 |
| 3、我国“服务型政府”的出现 | 第15-16页 |
| 二、服务型政府的内涵及其特征 | 第16-21页 |
| 1、服务型政府的内涵 | 第16-19页 |
| 2、我国服务型政府的特征 | 第19-21页 |
| 第二章 我国服务型政府建设的基本模式和路径选择 | 第21-27页 |
| 一、我国服务型政府建设的基本模式 | 第21-25页 |
| 1、香港政府的“顾客导向”模式 | 第21-22页 |
| 2、成都政府的“规范化”模式 | 第22-23页 |
| 3、南京政府的“公民参与”模式 | 第23-25页 |
| 二、我国服务型政府建设的路径选择 | 第25-27页 |
| 1、树立和落实以人为本的科学发展观 | 第25页 |
| 2、推进政府职能的创新 | 第25页 |
| 3、进一步明确各级政府提供服务的责任 | 第25-26页 |
| 4、要建立政府、大众传媒及民意的互动机制 | 第26页 |
| 5、大力提高公务员素质 | 第26页 |
| 6、着力提高政府效能 | 第26-27页 |
| 第三章 县域服务型政府建设的做法、存在问题及产生根源 | 第27-37页 |
| 一、县域服务型政府建设的做法(以江苏省阜宁县为例) | 第27-31页 |
| 1、推行政务公开 | 第28页 |
| 2、实行服务承诺 | 第28-29页 |
| 3、建设电子政务 | 第29页 |
| 4、提高政府效能 | 第29-30页 |
| 5、优化服务环境 | 第30-31页 |
| 二、县域服务型政府建设中存在的问题 | 第31-34页 |
| 1、服务理念未真正形成 | 第31页 |
| 2、缺乏统一规划 | 第31-32页 |
| 3、政府职能转变未完全到位 | 第32页 |
| 4、公务员素质有待提高 | 第32-33页 |
| 5、公众参与程度不足 | 第33页 |
| 6、操作层面上的异化 | 第33-34页 |
| 三、问题产生的根源 | 第34-37页 |
| 1、“服务型政府”建设理论准备不足 | 第34-35页 |
| 2、没有完善的机制和法律制度 | 第35页 |
| 3、行政监督机制还不够完善 | 第35-36页 |
| 4、观念认识上还存在着不足 | 第36页 |
| 5、人才队伍的不健全 | 第36-37页 |
| 第四章 县域服务型政府建设的对策建议 | 第37-44页 |
| 一、合理制定规划，强化服务承诺 | 第37-38页 |
| 1、要合理制订总体规划 | 第37页 |
| 2、要制定服务标准，规范服务流程 | 第37-38页 |
| 3、要全面推行服务承诺制度 | 第38页 |
| 二、完善科学决策，充分听取民意 | 第38-39页 |
| 1、要提高决策的科学性 | 第38-39页 |
| 2、要建立畅达的民情通道 | 第39页 |
| 三、厉行绩效考评，提高服务质量 | 第39-40页 |
| 1、要建立多层次、多元化的考评组织 | 第39-40页 |
| 2、要采用科学、合理的立体考评方法 | 第40页 |
| 3、要在考评的基础上建立激励约束机制 | 第40页 |
| 四、打造高素质队伍，提升服务水平 | 第40-41页 |
| 1、要彻底转变观念 | 第40-41页 |
| 2、要加强廉政建设 | 第41页 |
| 3、要优化队伍结构 | 第41页 |
| 五、塑造良好形象，推动经济发展 | 第41-44页 |
| 1、切实加强依法行政 | 第42页 |
| 2、全面推行政务公开 | 第42页 |
| 3、全力改善服务环境 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第48-49页 |
| 后记 | 第49页 |