| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-18页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 一、研究背景 | 第10-11页 |
| 二、研究的目的与意义 | 第11页 |
| 第二节 文献综述与概念界定 | 第11-15页 |
| 一、文献综述 | 第11-15页 |
| 二、政府与农民新型关系的界定 | 第15页 |
| 第三节 研究内容与方法 | 第15-17页 |
| 一、研究内容 | 第16页 |
| 二、研究方法 | 第16-17页 |
| 第四节 论文的创新与不足 | 第17-18页 |
| 一、论文的创新之处 | 第17页 |
| 二、论文的不足之处 | 第17-18页 |
| 第二章 构建政府与农民新型关系的背景 | 第18-30页 |
| 第一节 中国历史上政府与农民关系的演变 | 第18-24页 |
| 一、建国前的政府与农民关系（1949 年之前） | 第18-21页 |
| 二、建国以后到改革开放前的政府与农民关系（1949 年至1978 年） | 第21-22页 |
| 三、改革开放以后到社会主义新农村建设开始之前的政府与农民关系(1978年至2005 年） | 第22页 |
| 四、社会主义新农村建设开始之前的政府与农民关系（2005 年至今） | 第22-24页 |
| 第二节 当前我国构建政府与农民新型关系的必要性 | 第24-27页 |
| 一、发展现代农业需要构建政府与农民新型关系 | 第24-25页 |
| 二、社会主义新农村建设需要构建新型的政府与农民关系 | 第25-26页 |
| 三、解决农民增收问题需要构建政府与农民新型关系 | 第26页 |
| 四、实现社会和谐稳定需要构建政府与农民新型关系 | 第26-27页 |
| 第三节 农村养老制度中的政府与农民关系 | 第27-30页 |
| 一、家庭养老制度中的政府与农民关系 | 第27-28页 |
| 二、农村五保供养制度中的政府与农民关系 | 第28页 |
| 三、计划生育户养老制度中的政府与农民关系 | 第28-29页 |
| 四、传统农村社会养老保险制度中的政府与农民关系 | 第29-30页 |
| 第三章“新农保”：当前政府与农民关系的新发展 | 第30-41页 |
| 第一节 重视政府与农民关系是发展“新农保”的必然要求 | 第31-33页 |
| 一、人口老龄化和家庭养老功能的弱化导致农民养老问题越来越严重 | 第32-33页 |
| 二、重视政府与农民关系是彻底解决农民养老问题的必然要求 | 第33页 |
| 第二节 “新农保”中的政府与农民关系 | 第33-41页 |
| 一、“新农保”中政府的地位和作用 | 第34-37页 |
| 二“、新农保”中农民的地位和作用 | 第37-38页 |
| 三“、新农保”中政府与农民的关系 | 第38-41页 |
| 第四章 个案研究：即墨市“新农保”试点中的政府与农民关系 | 第41-50页 |
| 第一节 即墨市“新农保”试点概况 | 第41-42页 |
| 第二节 即墨市“新农保”试点中的政府与农民关系 | 第42-50页 |
| 一、政府与农民关系在政策规定上的表现 | 第42-46页 |
| 二、政府与农民关系在政策实施过程中的表现 | 第46-47页 |
| 三、农民对“新农保”以及政府与农民关系的看法 | 第47-49页 |
| 四、即墨市“新农保”试点中政府与农民关系的特点 | 第49-50页 |
| 第五章 从“新农保”看发展和完善政府与农民新型关系的建议 | 第50-55页 |
| 第一节 当前政府与农民关系存在的问题 | 第50-52页 |
| 一、政府方面的问题 | 第50-51页 |
| 二、农民自身的问题 | 第51-52页 |
| 第二节 发展和完善政府与农民新型关系的建议 | 第52-55页 |
| 一、政府方面的努力 | 第53-54页 |
| 二、农民自身的努力 | 第54-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 附录 | 第60页 |
