摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-9页 |
绪论 | 第9-14页 |
一、研究背景 | 第9-10页 |
二、研究意义 | 第10页 |
三、研究文献综述 | 第10-13页 |
四、研究思路 | 第13-14页 |
第一章 道路交通行政执法相关概念 | 第14-17页 |
一、道路交通行政执法涵义 | 第14-15页 |
(一)道路交通的涵义 | 第14页 |
(二)行政执法的涵义 | 第14-15页 |
(三)道路交通行政执法涵义 | 第15页 |
二、道路交通行政执法的作用和意义 | 第15-17页 |
第二章 我国道路交通行政执法的现状及其问题 | 第17-35页 |
一、我国道路交通行政执法的现状 | 第17页 |
二、我国道路交通行政执法存在的问题 | 第17-25页 |
(一)交通与公安之间权力内耗,存在多头执法 | 第17-19页 |
(二)交通法律法规不健全,立法滞后,立法不严谨 | 第19-20页 |
(三)执法程序不规范,行政违法行为时有发生 | 第20-23页 |
(四)执法不严、违法不究,默许甚至公开纵容违法 | 第23-24页 |
(五)行政执法过程中重处罚轻教育 | 第24-25页 |
三、因道路交通行政执法问题而形成的危害 | 第25-27页 |
(一)损害行政相对人的合法权益 | 第25页 |
(二)损害政府形象 | 第25-26页 |
(三)损害公平公正的法律精神 | 第26页 |
(四)败坏社会道德风尚 | 第26-27页 |
四、引发我国道路交通行政执法问题的原因 | 第27-35页 |
(一)道路交通行政执法主体不明确 | 第27-28页 |
(二)执法经济是道路交通行政执法诸多问题产生的根源 | 第28-30页 |
(三)行政自由裁量权恣意行使 | 第30-32页 |
(四)法律监督制度的缺失导致道路交通行政执法工作的失误和偏差 | 第32-33页 |
(五)交通行政执法人员素质不高 | 第33-35页 |
第三章 国外道路交通行政执法经验启示 | 第35-43页 |
一、国外道路交通行政执法经验 | 第35-36页 |
(一)英国:综合交通执法模式 | 第35页 |
(二)美国:处罚与教育并重 | 第35页 |
(三)墨西哥:交通法规细化便于执法 | 第35-36页 |
(四)韩国:执法过程完全公开 | 第36页 |
二、国外道路交通行政执法对我国的启示 | 第36-43页 |
(一)服务型政府的基本特征 | 第37-38页 |
(二)我国的服务型政府建设对交通行政执法的要求 | 第38-43页 |
第四章 建设服务型交通的对策建议 | 第43-50页 |
一、改革道路交通行政执法体制是建设服务型交通的难点 | 第43-45页 |
(一)事权关系应明确将“政企、政事、事企和政资”分开 | 第43-44页 |
(二)机构调整朝大交通方向发展 | 第44页 |
(三)职能配置上将具体环节分离 | 第44-45页 |
二、完善道路交通行政执法能力的具体措施 | 第45-50页 |
(一)加强执法队伍建设,打造高素质的执法队伍 | 第45-47页 |
(二)改变运政执法机构的性质,保障交通行政执法部门经费来源 | 第47页 |
(三)加速行政执法程序立法,防止行政执法专权的倾向 | 第47-48页 |
(四)强调权力约束,固化多元监督 | 第48-49页 |
(五)积极运用科技技术,提高服务水平 | 第49-50页 |
结语 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-53页 |
致谢 | 第53-54页 |
个人简历及发表的学术论文 | 第54页 |