行文制度新探
| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 1 绪论 | 第7-13页 |
| ·研究背景和意义 | 第7-9页 |
| ·理论意义 | 第7-8页 |
| ·现实意义 | 第8-9页 |
| ·研究现状综述 | 第9-10页 |
| ·研究对象 | 第10-11页 |
| ·行文单位的选择 | 第10-11页 |
| ·公文类别的界定 | 第11页 |
| ·研究内容和方法 | 第11-12页 |
| ·研究创新点和难点 | 第12-13页 |
| 2 行文制度综述 | 第13-26页 |
| ·行文制度的基本内容 | 第13-22页 |
| ·行文关系的基本内容 | 第13-16页 |
| ·行文方式的基本内容 | 第16-19页 |
| ·行文规则的基本内容 | 第19-22页 |
| ·行文制度的评析 | 第22-26页 |
| ·行文关系难以全面反映行政关系的要求 | 第22-23页 |
| ·行文方式面临新旧更替 | 第23-25页 |
| ·行文规则法治、效率原则日益彰显 | 第25-26页 |
| 3 行文关系的发展 | 第26-33页 |
| ·统管与被统管关系 | 第27-28页 |
| ·综合管理与被管理关系 | 第28-29页 |
| ·行政法制监督关系 | 第29页 |
| ·行政管理法律关系 | 第29-31页 |
| ·行政机关与“人”的关系 | 第31页 |
| ·行文关系的发展影响行文方向的划分 | 第31-33页 |
| 4 行文方式的特色 | 第33-44页 |
| ·内部行文与对外行文 | 第33-37页 |
| ·从文种使用看 | 第33-35页 |
| ·从公文格式看 | 第35页 |
| ·从行文主体看 | 第35-36页 |
| ·从办理程序看 | 第36-37页 |
| ·正式行文与非正式行文 | 第37-41页 |
| ·概念纷争 | 第37-39页 |
| ·正式行文与非正式行文的比较 | 第39-41页 |
| ·直接行文与间接行文 | 第41-43页 |
| ·直接行文主流地位更加巩固 | 第41-42页 |
| ·间接行文成为部门对外正式行文的重要选择 | 第42-43页 |
| ·职权行文与授权行文 | 第43-44页 |
| 5 行文规则的丰富 | 第44-58页 |
| ·依法行文 | 第44-48页 |
| ·主体资格合法 | 第44-45页 |
| ·公文内容合法 | 第45-46页 |
| ·程序合法 | 第46-48页 |
| ·精简公文 | 第48-55页 |
| ·精简公文的一般原则 | 第48-52页 |
| ·网络化办公条件下纸质公文精简的特别举措 | 第52-53页 |
| ·精简公文的保障性要求 | 第53-55页 |
| ·公文公开 | 第55-58页 |
| ·公开审查成为一项制度 | 第55-57页 |
| ·公文公开的渠道明确规范 | 第57-58页 |
| 6 总结 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 攻读硕士期间主要发表文章 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
