| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 前言 | 第6-8页 |
| 一、治安承包基本模式述评 | 第8-11页 |
| 二、治安承包的社会背景及实际效果 | 第11-17页 |
| (一) 治安承包是日益严峻的社会治安形势的召唤 | 第11-12页 |
| (二) 公安机关警力不足、经费短缺等因素催生治安承包 | 第12-13页 |
| (三) 社会主义市场经济的发展使治安承包具备经济基础 | 第13-15页 |
| (四) 治安承包客观上取得了积极的社会效果 | 第15-17页 |
| 三、治安承包的正当性分析 | 第17-23页 |
| (一) 新公共行政理论支持治安承包的管理方式 | 第17-20页 |
| (二) 现代警务改革的理论支持治安承包 | 第20-23页 |
| 四、治安承包实践中存在的主要问题 | 第23-28页 |
| (一) 推行治安承包面临的合法性困境 | 第23-25页 |
| (二) 治安承包实践中存在的不足 | 第25-26页 |
| (三) 推行治安承包会引发的副作用 | 第26-28页 |
| 五、治安承包制度的完善 | 第28-40页 |
| (一) 承包事务范围 | 第28-30页 |
| (二) 治安承包人资格 | 第30-32页 |
| (三) 治安承包合同的订立 | 第32-36页 |
| (四) 绩效评估 | 第36-37页 |
| (五) 对治安承包的规制 | 第37-38页 |
| (六) 纠纷的化解 | 第38-40页 |
| 结语──治安承包的前景展望 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |