| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第一章 公共私营合作制问题的提出 | 第9-25页 |
| ·公共私营合作制相关概念 | 第9-14页 |
| ·公共私营合作制定义 | 第9-10页 |
| ·公共私营合作制基本类型 | 第10页 |
| ·合作双方的角色与职责 | 第10-11页 |
| ·公共私营合作制的运作机制 | 第11-12页 |
| ·公共私营合作制的优缺点分析 | 第12-13页 |
| ·采用公共私营合作制的主要原因 | 第13-14页 |
| ·我国采用公共私营合作制的必要性及存在问题 | 第14-22页 |
| ·中国城市公用事业投融资现状 | 第15-19页 |
| ·中国当前城市公共事业投融资机制存在的问题 | 第19-20页 |
| ·现行体制城市公用事业存在的其它问题 | 第20-21页 |
| ·社会公共需求迅速增长并不断升级 | 第21-22页 |
| ·我国公用事业发展有必要采用PPP 模式 | 第22页 |
| ·本文的研究内容、方法和技术路线 | 第22-25页 |
| 第二章 公共私营合作制历史背景情况 | 第25-34页 |
| ·公共私营合作制产生的历史背景及其发展历程 | 第25-28页 |
| ·公共私营合作制产生的历史背景 | 第25-26页 |
| ·公共私营合作制的发展历程 | 第26-28页 |
| ·公共私营合作制发展的国际经验 | 第28-34页 |
| ·英国的实践情况 | 第28-29页 |
| ·美国的实践情况 | 第29-30页 |
| ·由国际经验总结的PPP 项目成功的关键因素 | 第30-31页 |
| ·公共私营合作制项目选择标准与操作流程 | 第31-34页 |
| 第三章 PPP 模式理论概述与分析 | 第34-46页 |
| ·公共品的涵义、特征与分类 | 第34-36页 |
| ·公共品涵义及特征 | 第34页 |
| ·公共品的分类 | 第34-36页 |
| ·私人部门在市场机制下提供公共品的分析 | 第36-39页 |
| ·私人部门提供纯公共品的分析 | 第36-37页 |
| ·私人部门提供非纯公共品的分析 | 第37-39页 |
| ·公共部门直接提供公共品的效率行为分析 | 第39-42页 |
| ·政府直接提供公共品的生产效率 | 第39-41页 |
| ·财政扩张导致的“挤出”效应 | 第41-42页 |
| ·公共部门与私人部门合作提供公共品的分析 | 第42-46页 |
| ·政府对垄断企业的价格管制 | 第42-43页 |
| ·政府对公用事业企业的价格管制 | 第43-44页 |
| ·政府对垄断企业的价格管制对公共私营合作制的借鉴意义 | 第44-46页 |
| 第四章 公共私营合作制运作的主要问题 | 第46-57页 |
| ·公共私营部门间的风险配置 | 第46-48页 |
| ·风险配置在PPP 中的重要性 | 第46页 |
| ·风险配置的六个黄金原则 | 第46页 |
| ·PPP 中常见风险配置安排 | 第46-48页 |
| ·公共私营合作制中公共品定价安排 | 第48-50页 |
| ·PPP 中公共品合理定价的重要性 | 第48页 |
| ·定价基本方法 | 第48-50页 |
| ·公共品合理定价的成本核算问题 | 第50页 |
| ·公共私营合作制的合同构造要求 | 第50-54页 |
| ·公共私营合作制合同框架 | 第50页 |
| ·公共私营合作制的主要有关合同文件 | 第50-52页 |
| ·公共私营合作制法律合同文件需注意解决的问题 | 第52-54页 |
| ·政府对PPP 项目的监管 | 第54-57页 |
| ·政府监管的目标 | 第54页 |
| ·政府监管的框架 | 第54-55页 |
| ·政府对PPP 项目监管的具体模式 | 第55-56页 |
| ·PPP 模式中的招投标问题 | 第56-57页 |
| 第五章 公共私营合作制对我国城市公用事业投融资改革的借鉴 | 第57-73页 |
| ·国内采用公共私营合作制的可行性 | 第57-60页 |
| ·国家政策的支持 | 第57-58页 |
| ·公用事业企业的融资优势 | 第58-59页 |
| ·民营资本与外资参与公用事业的实践 | 第59-60页 |
| ·国内发展公共私营合作制的经验 | 第60-64页 |
| ·我国BOT 项目融资案例 | 第60-63页 |
| ·我国现有BOT 项目的发展经验总结 | 第63-64页 |
| ·我国发展公共私营合作制应该解决的问题及对策 | 第64-69页 |
| ·我国发展PPP 需修改完善现行法律体制 | 第64-67页 |
| ·城市公用事业现行监管体制存在的问题 | 第67页 |
| ·我国项目招投标制度存在的问题 | 第67-69页 |
| ·我国城市公用事业采用公共私营合作制的构想 | 第69-73页 |
| ·参与各方及其职责 | 第69-70页 |
| ·我国PPP 运作流程 | 第70-73页 |
| 参考文献 | 第73-75页 |
| 致谢 | 第75页 |