| 摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-15页 |
| ·研究背景和意义 | 第11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国外税收管理员制度的现状 | 第11-12页 |
| ·我国税收管理员制度的现状 | 第12-13页 |
| ·论文研究的主要内容和组织结构 | 第13-15页 |
| 第二章 我国税收管理员制度的基本内涵 | 第15-23页 |
| ·税收管理员制度的含义 | 第15-16页 |
| ·明确税收管理员制度的一些基本概念 | 第15页 |
| ·税收管理员制度的具体含义 | 第15-16页 |
| ·建立税收管理员制度的目的意义 | 第16-17页 |
| ·建立税收管理员制度是贯彻新型税收征管模式的重要内容 | 第16页 |
| ·建立税收管理员制度是实施科学化、精细化管理的内在要求 | 第16页 |
| ·建立税收管理员制度是增强纳税服务质量的有效途径 | 第16-17页 |
| ·建立税收管理员制度是全面提高税收征管质量和效率的重要保证 | 第17页 |
| ·建立税收管理员制度的原则 | 第17-18页 |
| ·管户与管事相结合 | 第17页 |
| ·管理与服务相结合 | 第17页 |
| ·属地与分类管理相结合 | 第17-18页 |
| ·税收管理员应该具备的综合素质 | 第18-19页 |
| ·具备基本政治素质 | 第18页 |
| ·具备基本业务素质 | 第18页 |
| ·具备依法办事能力 | 第18-19页 |
| ·具备调查研究能力 | 第19页 |
| ·综合管理能力 | 第19页 |
| ·税收管理员的工作职责 | 第19-23页 |
| ·登记认定类 | 第19-20页 |
| ·发票管理类 | 第20页 |
| ·申报征收类 | 第20-21页 |
| ·评估问询类 | 第21页 |
| ·数据监控类 | 第21页 |
| ·其他类 | 第21-23页 |
| 第三章 税收管理员制度的发展和演变过程 | 第23-28页 |
| ·税收管理员制度初建与逐步完善阶段 | 第23-24页 |
| ·税收管理员制度的改革阶段 | 第24-26页 |
| ·税收管理员制度的规范阶段 | 第26-28页 |
| 第四章 我国税收管理员制度的问题及原因分析 | 第28-36页 |
| ·我国税收管理制度的优点 | 第28-30页 |
| ·有利于税收收入的增加 | 第28页 |
| ·有利于税源监督管理，防范税收风险 | 第28-29页 |
| ·有利于将税务机关改造成网络时代要求的“无缝隙组织” | 第29页 |
| ·有利于税务机关开展为纳税人“零距离”服务 | 第29-30页 |
| ·有利于提高税收征管效率，降低征管成本 | 第30页 |
| ·现行税收管理员制度存在的问题及原因分析 | 第30-36页 |
| ·管理职能发挥不力 | 第30-33页 |
| ·税源监控不力 | 第33-34页 |
| ·管理目标监督考核制度和问责机制不健全 | 第34-35页 |
| ·工作脱离实际 | 第35-36页 |
| 第五章 完善税收管理员制度的对策与措施 | 第36-54页 |
| ·提高税收管理员综合素质 | 第36-38页 |
| ·合理设置税收管理员岗位 | 第38页 |
| ·对税收管理员工作进行减负 | 第38-41页 |
| ·简并报表、台帐 | 第39页 |
| ·解决税务机关内部多头重复布置工作的问题 | 第39页 |
| ·精简会议、培训 | 第39页 |
| ·充分利用现有征管系统资源 | 第39页 |
| ·简并整合各类涉税调查、检查事项 | 第39-40页 |
| ·创新征税手段 | 第40-41页 |
| ·建立科学的税收管理员监督考核制度 | 第41-46页 |
| ·税收管理员监督与考核制度指标体系的建立 | 第42-44页 |
| ·税收管理员激励和约束制度的建立 | 第44-46页 |
| ·树立税收管理员现代服务理念 | 第46-49页 |
| ·树立“权责法定”理念，强化服务观念 | 第46-47页 |
| ·树立“公共服务”理念，淡化权利意识 | 第47页 |
| ·树立“地位平等”理念，矫正“唯我主义” | 第47页 |
| ·树立“公正执法”理念，突出服务重点 | 第47-48页 |
| ·树立“基础工程”理念，实现管理转型 | 第48-49页 |
| ·以长沙市高新区国家税务局为例的实证研究 | 第49-54页 |
| 第六章 税收管理员制度未来的发展方向 | 第54-56页 |
| ·推广税务代理制度 | 第54-55页 |
| ·加强税收信息化建设 | 第55-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 作者在学期间取得的学术成果 | 第61页 |
