| 摘要 | 第1页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| 一 研究目的和意义 | 第8-9页 |
| 二 国内外研究状况 | 第9-10页 |
| 三 相关理论基础 | 第10-13页 |
| (一) 政府绩效考核理论基础 | 第10-11页 |
| (二) 政府环境保护绩效考核 | 第11-12页 |
| (三) 公众参与 | 第12-13页 |
| 四 研究重点 | 第13-14页 |
| 第一章 我国环境保护现状分析 | 第14-20页 |
| 第一节 环境保护压力巨大,地方政府未发挥应有作用 | 第14-16页 |
| 第二节 地方政府在环保工作中存在的问题及原因分析 | 第16-17页 |
| 第三节 政府绩效考核是解决环保问题的重要手段 | 第17-20页 |
| 第二章 当前我国地方政府环境保护绩效考核制度分析 | 第20-28页 |
| 第一节 我国地方政府环保绩效考核现状总体情况 | 第20-22页 |
| 一、我国地方政府绩效考核现状的简要综述 | 第20页 |
| 二、我国地方政府环保绩效考核现状总体情况 | 第20-22页 |
| 第二节 环保绩效考核制度实例研究 | 第22-27页 |
| 一、青岛市2008年区市考核体系分析 | 第22-23页 |
| 二、国家级开发区投资环境综合评价体系研究 | 第23-27页 |
| 第三节 现行地方政府环保绩效考核制度的不足 | 第27-28页 |
| 第三章 关于建立地方政府环境保护绩效考核指标体系的设想 | 第28-34页 |
| 第一节 构建环保绩效考核指标体系的主题和基本原则 | 第28-30页 |
| 一、政府绩效考核指标体系的构建主题 | 第28-29页 |
| 二、政府绩效考核指标体系构建的基本原则 | 第29-30页 |
| 三、制定环保绩效考核制度的原则 | 第30页 |
| 第二节 环境保护绩效考核指标体系模型设计 | 第30-34页 |
| 一、数据与资料的收集与整理 | 第30页 |
| 二、筛选指标 | 第30页 |
| 三、指标标准值的确定 | 第30-31页 |
| 四、指标体系设计 | 第31-32页 |
| 五、考核与计分办法 | 第32-34页 |
| 第四章 完善绩效考核制度,推动环境保护的落实 | 第34-41页 |
| 第一节 当前政府绩效考核制度要解决的几个主要问题 | 第34-36页 |
| 第二节 加快政府绩效考核法制化建设 | 第36-37页 |
| 一、通过立法制定政府绩效考核基本法 | 第36-37页 |
| 二、明确政府绩效考核法的目标 | 第37页 |
| 三、规范政府绩效考核活动的全过程 | 第37页 |
| 第三节 完善我国环保绩效考核公众参与制度 | 第37-39页 |
| 一、扩大参与公众的范围 | 第38页 |
| 二、合理选择参与公众 | 第38页 |
| 三、丰富公众参与的形式 | 第38-39页 |
| 四、重视环境保护非政府组织在环境影响考核中的作用 | 第39页 |
| 第四节 发挥舆论影响力,强化引导和监督 | 第39-40页 |
| 第五节 明确落实考核责任强化激励机制 | 第40-41页 |
| 结论与展望 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |